Решение № 2А-1065/2018 2А-1065/2018~М-425/2018 М-425/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-1065/2018

Дело № 2а-1065/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года г. Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ануфриева В.Н.,

при секретаре Скляр Ю.С.,

с участием: помощника прокурора г. Бийска Артеменко Т.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск начальника полиции МУ МВД России «Бийское» ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, ранее судимого,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник полиции МУ МВД России «Бийское» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрещения пребывания в местах связанных с распитием спиртосодержащей продукции (бары, кафе, рестораны), запрета на пребывание вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время, на срок до погашения судимости, то есть до 22.01.2024 года включительно.

В обоснование исковых требований указано следующее:

16.06.2011 года ФИО2 осужден Бийским районным судом Алтайского края по ч. 4 ст.166 УК РФ, к 06 годам 06 месяцам лишения свободы. Освобожден 22.01.2016 года по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края условно-досрочно на срок 01 год 11 месяцев 04 дня.

Учитывая, что ФИО2, в соответствии с приговором Бийского районного суда Алтайского края от 16.06.2011 года, было совершено тяжкое преступление (ст. 15 УК РФ), то, на основании п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, дата погашения судимости наступает 22.01.2024 года.

На основании приговора Бийского районного суда от 16.06.2011 года в действиях ФИО2 усматриваются признаки особо опасного рецидива преступлений (п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящей статьи.

Кроме того, начальник полиции МУ МВД России «Бийское» в административном исковом заявлении указывает, что из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции установлено, что ФИО2 проживает с родственниками. Работает на мебельной фабрике. Жалоб со стороны соседей и родственников на поведение ФИО2 в отдел полиции «Восточный» не поступало, характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца настаивала на удовлетворении заявления.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные материалы, заслушав заключение помощника прокурора г. Бийска, полагавшего, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит полному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Административное исковое заявление подано уполномоченным лицом - начальником полиции МУ МВД России «Бийское».

По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

ФИО2 зарегистрирован и проживает в <...>, по ул. Революции, 43, то есть в месте, на которое распространяется юрисдикция МУ МВД России «Бийское».

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и части 2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

16.06.2011 года ФИО2 осужден приговором Бийского районного суда Алтайского края по ч. 4 ст.166 УК РФ, к 06 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Освобожден 22.01.2016 года по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 11.01.2016 года условно-досрочно на срок 01 год 11 месяцев 04 дня.

Согласно справке об освобождении, 22.01.2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 11.01.2016 года условно-досрочно на срок 01 год 11 месяцев 04 дня.

Поскольку ФИО2 в соответствии с приговором Бийского районного суда Алтайского края от 16.06.2011 года, было совершено особо тяжкое преступление, предусмотренное ч.4 ст.166 УК РФ (ч.5 ст. 15 УК РФ), то дата погашения судимости за которое, на основании п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ(в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) наступает по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно осуждалось за особо тяжкое преступление.

В действиях ФИО2 приговором Бийского районного суда Алтайского края от 16.06.2011 года установлен особо опасный рецидив преступлений.

Таким образом, в отношении ФИО2 административный надзор устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований, так как на настоящий момент он имеет непогашенную судимость при особо опасном рецидиве преступлений.

Срок отбытия наказания следует считать со дня освобождения из мест лишения свободы. ФИО2 освободился из мест лишения свободы 22.01.2016 года, поэтому срок погашения судимости ФИО2 истекает 22.01.2024 года.

С 22.01.2016 года по 06.02.2018 года (день вынесения настоящего решения) истекло 02 года 1 месяц 14 дней. Соответственно, оставшийся срок до погашения судимости ФИО2 составляет 05 лет 11 месяцев 16 дней.

Таким образом, административный иск начальника полиции МУ МВД России «Бийское» об установлении административного надзора и административных ограничений, суд считает необходимым удовлетворить, с учетом того, что ранее ФИО2 преступление было совершено в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.

Вместе с тем, поскольку указанное в административном исковом заявлении административное ограничение в виде запрета пребывания в местах, связанных с продажей спиртосодержащей продукции (бары, кафе, рестораны), носит фактически неопределенный характер (поскольку влечет неясность в отношении мест общественного питания, а также учитывая, что в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержится исчерпывающий перечень административных ограничений, выбор которых предполагает точное их изложение судом применительно к указанной норме, суд полагает уточнить установление административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст.175, ст.180, ст.273, п.5 ст.298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника полиции МУ МВД России «Бийское» ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть до 22.01.2024 года включительно.

Установить в отношении ФИО2 на указанный срок, административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения на пребывание вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время, на срок до 22.01.2024 года включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья: В.Н. Ануфриев