Постановление № 5-7/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-7/2019

Дело № 5-7/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2019 года с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Юлиана Зайцевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <персональные данные изъяты>,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

13 сентября 2018 года около 15:15 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты был произведен таможенный осмотр автомашины марки «Лада 211240» с регистрационным знаком № под управлением ФИО1, следовавшего из России в Монголию и не предъявившего пассажирскую таможенную декларацию, устно заявившего об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. При проведении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных сведений установлено наличие в автомашине, а именно в кармане левой двери бывшего в употреблении ножа с ножнами черного цвета предположительно заводского производства, после чего в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС был опрошен ФИО1, который пояснил, что нож приобрел для личного пользования в магазине <данные изъяты> г. Чадан, разрешительных документов на право вывоза данного ножа не имел. Согласно заключению таможенного эксперта от 23 октября 2018 года № 12408090/0032338, данный нож относится к гражданскому охотничьему холодному клинковому оружию колюще-режущего действия.

Таким образом, поскольку через таможенную границу перемещалось холодное клинковое охотничье оружие, в отношении которого установлен разрешительный порядок вывоза на территорию Евразийского экономического союза, данное оружие подлежало обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 84, 104, 105, 106, 260 ТК ЕАЭС.

В судебное заседание, привлекаемое к административной ответственности лицо – ФИО1 не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не подавал, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты также не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В суд им направлено письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия и назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета правонарушения.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 ТК ЕАЭС особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

Пунктом 3 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» определено, что разрешительный порядок, указанный в пункте 1 данного решения, реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, установленных, помимо прочего, в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему согласно приложению № 17.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 150-ФЗ от 13 октября 1996 года «Об оружии», гражданское оружие подразделяется на оружие самообороны, спортивное оружие, охотничье оружие. К охотничьему оружию относится холодное клинковое оружие.В соответствии с вышеуказанным Положением ввоз и (или) вывоз оружия осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 года № 45 (далее - заключение (разрешительный документ)), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.Согласно представленным доказательствам, на основании докладной записки от 13 сентября 2018 года старшего государственного таможенного инспектора проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа ФИО1 Из объяснения ФИО1 от 30 мая 2018 года следует, что нож приобрел в магазине <данные изъяты> г. Чадан за 600 руб. для личного пользования, при покупке ему не дали никакого сертификата или разрешения, не знал, что в отношении ножей установлены запреты и ограничения, при прохождении участка таможенных операций и перед проведением таможенного контроля он не заявлял о ноже. Согласно акту таможенного досмотра товаров от 13 сентября 2018 года и приложенной к нему фототаблицы, при досмотре багажа ФИО1 выявлен предмет административного правонарушения: нож в ножнах. После проведения досмотра таможенным органом принято решение о проведении таможенной экспертизы и нож с ножнами были направлены в качестве образца для проведения таможенной экспертизы.Согласно заключению таможенного эксперта от 23 октября 2018 года представленный на таможенную экспертизу нож относится к гражданскому охотничьему холодному клинковому оружию колюще-режущего действия. Рыночная стоимость ножа по состоянию на 13 сентября 2018 года составляла 649 руб. 67 коп.Определением старшего государственного инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты от 05 ноября 2018 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.Таким образом, на основании представленных доказательств прихожу к выводу, что перемещение ФИО1 с недекларированием по установленной форме через таможенную границу Евразийского экономического союза товара, а именно ножа, относящегося к гражданскому охотничьему холодному клинковому оружию колюще-режущего действия и в отношении которого установлен разрешительный порядок вывоза на территорию Евразийского экономического союза и подлежавшего обязательному таможенному декларированию, нашло свое подтверждение. При этом суд учитывает, что при проведении административного расследования нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, протокол об административном правонарушении и материалы дела содержат все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом. При назначении наказания в качестве смягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельства учитывается совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не имеется. С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, возможным назначение ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. В соответствии с ч. 1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: ножа с рукоятью коричневого цвета с рисунками убегающего животного и гепарда, птицы и солнца с ножнами из тканевого материала черного цвета.

Исполнение постановления возложить на Тывинскую Таможню.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.З. Банзай