Решение № 12-91/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 12-91/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 12-91/2019

УИД №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

с. Ленинское ЕАО 05 декабря 2019 года

Судья Ленинского районного суда Еврейской АО Копырина В.Г.,

с участием представителя ООО «Амурпром» ФИО8,

потерпевших ФИО1., ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Амурпром» ФИО3 на постановление административной комиссии Ленинского муниципального района Еврейской автономной области № от 07.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.27 Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «Амурпром»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского муниципального района ЕАО от 07.11.2019 юридическое лицо - ООО «Амурпром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 27 Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 года № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

15.11.2019 генеральный директор ООО «Амурпром» обратился в Ленинский районный суд ЕАО с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и пропуском срок привлечения к административной ответственности. Свои доводы мотивирует тем, что считает наложенное взыскание необоснованным, так как 3 собаки, принадлежащие ООО «Амурпром», постоянно находятся на территории базы, не выходят за территорию ограждения, и постоянно изолированы. Действительно по селу ходят безнадзорные собаки, администрация села осведомлена, но никаких мер не принимает. Жители села перекладывают вину на ООО «Амурпром», хотя предприятие чужих собак, кроме как ООО «Амур» не приобретало, не подкармливало и не производило иных действий, по которым можно было констатировать, что бродячие собаки принадлежат обществу.

Представитель ООО «Амурпром» ФИО8 в судебном заседании жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней.

Потерпевшие ФИО2, ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражали, суду пояснили, что собаки принадлежали ООО «Амурпром», при разрешении возникшей проблемы с собаками в администрации сельского поселения, представители ООО «Амурпром» не отрицали, что собаки принадлежат обществу и были готовы возместить причиненный ущерб. После составления в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении, ООО «Амурпром» собак ликвидировали и заняли иную позицию. Собаки ООО «Амурпром» в период времени с мая по октябрь 2019 бегали по с. Преображеновка и давили домашних курей.

Представитель административной комиссии Ленинского муниципального района ЕАО, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ч. 4 ст. 27 закона ЕАО от 23.06.2010 "Об административных правонарушениях" нарушение иных правил содержания домашних животных, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований области, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 30000 до 50000 рублей.

Согласно Закону ЕАО «О содержании домашних животных» № 361 - ОЗ от 24.11.2004 следует, что граждане имеют право на содержание домашних животных при условии соблюдения требований настоящего закона, местных Правил содержания домашних животных, а также законных прав и интересов других лиц. К домашним, сельскохозяйственным животным относятся мелкий скот (козы, овцы, лошади, свиньи, птица, кролики), а также кошки и собаки.

Согласно решению Собрания депутатов муниципального образования «<данные изъяты>» Ленинского муниципального района ЕАО утверждены Правила содержания домашних животных на территории <данные изъяты> поселения. В решении используются следующие основные понятия: домашние животные - сельскохозяйственные животные (крупный рогатый скот, мелкий скот (козы, овцы), лошади, свиньи, птица, кролики), а также кошки и собаки; владелец домашнего животного - физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит на праве собственности или ином вещном праве.

В судебном заседании установлено, что 15.10.2019 ведущим специалистом администрации <данные изъяты> поселения ФИО4 в отношении генерального директора ООО «Амурпром» был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 27 Закона ЕАО от 23.06.2010 года № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Правонарушение выразилось в том, что собаки в количестве 10 штук, принадлежащие ООО «Амурпром», гуляют по территории <данные изъяты> без присмотра, в результате жителям села нанесен материальный ущерб.

07.11.2019 административной комиссией Ленинского муниципального района ЕАО в отношении ООО «Амурпром» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 27 Закона ЕАО от 23.06.2010 года № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что генеральный директор ООО «Амурпром» ФИО3 с данным фактом не согласен.

Согласно объяснениям ФИО1., ФИО2., ФИО4. следует, что с июля 2019 года по август 2019 стая собак в вечернее время суток проникала на территории курятников, расположенных во дворах ФИО1, ФИО2, душила курей. Они утверждают, что данные собаки принадлежат ООО «Амурпром».

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ООО «Амурпром» подтверждается собранными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, ФИО2., ФИО4, ФИО5, ФИО6., ФИО7

Сведений о какой-либо заинтересованности указанных лиц, у суда не имеется.

По мнению суда, данные объяснения свидетельствуют о вине ООО «Амурпром» в совершении указанного административного правонарушения.

Доводы генерального директора ООО «Амурпром», приведенные в жалобе о том, что по селу ходят бесхозные собаки и администрация села осведомлена о них, но никаких мер не принимает, суд признает не обоснованными, непринятие главой администрации сельского поселения мер по организации отлова и приюта безнадзорных домашних животных на территории сельского поселения, не освобождает собственника домашних животных, в частности ООО «Амурпром», по их надлежащему содержанию.

Таким образом, постановление административной комиссии Ленинского муниципального района ЕАО суд признает законным, обоснованным и отвечающим требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Выводы основаны на допустимых доказательствах, которые, по мнению суда, свидетельствуют о вине ООО «Амурпром».

При вынесении решения, административная комиссия дала полную и объективную оценку всем обстоятельствам дела, указанные обстоятельства по делу подтверждаются исследованными доказательствами.

Срок давности привлечения к административной ответственности, составляет согласно ст. 4.5. КоАП РФ один год, и соответственно административным органом не нарушен.

Наказание назначено в соответствии с главой 4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ленинского муниципального района ЕАО от 07.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.27 Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «Амурпром» - оставить без изменения, жалобу ООО «Амурпром» - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба через Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья В.Г. Копырина

<данные изъяты>

<данные изъяты>