Постановление № 5-77/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-77/2018

Дело № 5 -77/2018 г.Ленинск,

Волгоградской области


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 октября 2018 года судья Ленинского районного суда Волгоградской области Сулохина Н.Н., в городе Ленинске, Волгоградской области, рассмотрев единолично, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ в отношении

К.А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>

- о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, К.А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут, находясь на северо-западной окраине села <адрес>, входящей в границы объекта культурного наследия федерального значения «ФИО1 Сарай-Берке (Новый Сарай)», установленные Приказом Министерства культуры <адрес> от 04 июля 2012 года № 01-20/167 «Об установлении границы территории объекта культурного наследия федерального значения «Развалины Сарай-Берке (Новый Сарай)», умышленно, сознавая противоправность своих действий, используя лопату, осуществлял археологические раскопки без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа), получение которого для этого вида работ обязательно в соответствии со статьей 45.1 Федерального закона РФ от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В ходе проведения археологических раскопок без соответствующего разрешения (открытого листа) К.А.В. предметов раскопок, не добыл.

В судебное заседание К.А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела судом уведомлён телефонограммой.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях К.А.В. содержится состав административного проступка, предусмотренный частью 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 45.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов (далее - археологические полевые работы), проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год разрешения (открытого листа).

Разрешение (открытый лист) - документ, выдаваемый федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения Российской академии наук и подтверждающий право на проведение одного из видов археологических полевых работ.

Разрешения (открытые листы) выдаются физическим лицам - гражданам Российской Федерации, обладающим научными и практическими познаниями, необходимыми для проведения археологических полевых работ и подготовки научного отчета о выполненных археологических полевых работах, и состоящим в трудовых отношениях с юридическими лицами, уставными целями деятельности которых являются проведение археологических полевых работ и (или) связанные с проведением археологических полевых работ научные исследования, и (или) выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций, и (или) подготовка кадров высшей квалификации по соответствующей специальности.

Часть 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за проведение археологических полевых работ без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом) и предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов, добытых в результате археологических полевых работ, а также инструментов и оборудования, использованных для археологических полевых работ.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в области обеспечения сохранности культурного наследия народов РФ, включая памятники археологии. Объективная сторона правонарушения состоит в нарушении установленного порядка проведения археологических разведок и раскопок, которое может в некоторых случаях сопровождаться повреждением или уничтожением объекта археологического наследия. Субъектами правонарушений являются граждане, должностные лица и юридические лица, виновные в умышленном несоблюдении установленного порядка проведения разведок и раскопок памятников археологии, а также в повреждении или уничтожении объекта археологического наследия по неосторожности. Совершение рассматриваемого административного правонарушения возможно только в форме прямого умысла.

Вина К.А.В. в совершении административного проступка, предусмотренного частью 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением К.А.В., содержащихся в протоколе об административном правонарушении, в которых последний свою вину в совершении указанного административного проступка признаёт (л.д.№), протоколом изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у К.А.В. изъята одна штыковая прямоугольная лопата с заостренным металлическим ковшом черного цвета с деревянным черенком длиной около 150 см. (л.д.№), схемой места совершения административного правонарушения (л.д.№), согласно которой местом совершения административного правонарушения является - северо-западная окраина села <адрес>, имеющая координаты <адрес> территории, входящая в границы объекта культурного наследия федерального значения «ФИО1 Сарай-Берке (Новый Сарай)», установленные Приказом Министерства культуры <адрес> от 04 июля 2012 года № 01-20/167 «Об установлении границы территории объекта культурного наследия федерального значения «Развалины Сарай-Берке (Новый Сарай)».

При назначении К.А.В. административного наказания, суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего его наказание, полное признание им вины. Обстоятельств, отягчающих наказание К.А.В., не имеется.

Лопата, изъятая у К.А.В., являющаяся инструментом, использованным для раскопок, подлежит конфискации.

В соответствии с частью 1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а постановление о конфискации оружия и боевых припасов - органами внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать К.А.В. виновным в совершении административного проступка, предусмотренного частью 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание – административный штраф в размере 1.500,00 (одна тысяча пятьсот рублей), с конфискацией инструмента, использованного для раскопок - штыковой прямоугольной лопаты с заостренным металлическим ковшом черного цвета с деревянным черенком длиной около 150 см..

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения.

Судья