Решение № 2А-2450/2019 2А-2450/2019~М-2108/2019 М-2108/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2А-2450/2019

Дело №2а-2450/2019

УИД 54RS0009-01-2019-002902-90

Поступило в суд 07 ноября 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2019 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Егоровой С.В.,

при секретаре Беленковой Л.А.,

с участием:

ст.помощника прокурора Советского района г.Новосибирска Семеновой Е.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Управление МВД России по г.Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца в заявлении указал, что на учете в отделе полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты>, где отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 2 года по приговору <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 05 июля 2016 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ. Срок погашения судимости – 04 июля 2026 года. Решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 25 января 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов, запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания.

05 июля 2019 года ФИО2 поставлен на учет в отделе полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За истекший период с ФИО2 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в вечернее время, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка.

За период нахождения под контролем ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной гл.19, 20 КоАП РФ, в связи с чем, решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 18 июля 2019 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал и вновь допустил следующие правонарушения: 17 октября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административные протоколы №, №,№, №, №, №). Постановлениями мирового судьи № судебного района г. Новосибирска от 17 октября 2029 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; 17 октября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением мирового судьи <данные изъяты> судебного района г. Новосибирска от 17 октября 2019 гола подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, просит установить дополнительную обязанность в отношении ФИО2 в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с установлением дополнительного ограничения согласен.

Ст.помощник прокурора Советского района г.Новосибирска в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований административного истца об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

Исследовав представленные в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 05 июля 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года.

Решением <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 25 января 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания.

Решением <данные изъяты> районного суда г, Новосибирска от 18 июля 2019г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период установленных судом ограничений ФИО2 нарушил обязанности, возложенные судом, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности: 17 октября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административные протоколы №, №, №, №, № №). Постановлениями мирового судьи <данные изъяты> судебного района г. Новосибирска от 17 октября 2029 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; 17 октября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением мирового судьи <данные изъяты> судебного района г. Новосибирска от 17 октября 2019 гола подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных, характеризующих личность ФИО2, согласно которым за время нахождения под административным надзором он систематически нарушает обязанности, возложенные судом, в связи с чем, неоднократно привлекался к административной ответственности, и учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску - начальника отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.Д. к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья Егорова С.В.

Мотивированное решение составлено 15 ноября 2019 года