Постановление № 5-161/2017 от 13 октября 2017 г. по делу № 5-161/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Красноярск 13 октября 2017 года

Судья Ленинского районного суда года Красноярска Бойко Ирина Александровна,

с участием переводчика ФИО1,

привлекаемого лица ФИО2,

рассмотрела дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан МВД <адрес> от 16.07.2010г. до 16.07.2020 года, гражданина <данные изъяты>, русским языком не владеющего, со слов проживает по адресу <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 допустил уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в г.Красноярске при следующих- обстоятельствах.

11.10.2017г. в 09 часов 10 минут при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу г.Красноярск, ул.26 Бакинских комиссаров, 1 при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Как установлено при проведении оперативно-профилактического мероприятия, 23.06.2016г. <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу <адрес> на срок с 23.06.2016г. по 16.12.2016г. По истечению срока пребывания от 16.12.2016г. своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации ФИО2 не обратился, на миграционном учете до настоящего времени не состоит. За пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания не выехал, чем нарушил статью 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающей, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев предусмотренных данным Федеральным Законом. Временно пребывающий гражданин в Российской Федерации, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным Законом.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, согласился с протоколом, пояснив, что действительно, по окончании срока пребывания в РФ с 16.12.2016г. он неоднократно выезжал из Российской Федерации, однако возвращаясь на миграционный учет не вставал в связи с отсутствием денег и паспорта, понимает, что незаконно находится на территории РФ, получит паспорт и обязуется самостоятельно выехать на Родину, где проживает его семья и дети.

Выслушав привлекаемое лицо, исследовав протокол об административном правонарушении и другие документы, нахожу вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказанной.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев предусмотренных данным Федеральным Законом. Временно пребывающий гражданин в Российской Федерации, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным Законом.

Вина ФИО2 подтверждается его признательными объяснениями, протоколом об административном правонарушении, исследованными рапортом о выявлении административного правонарушения, сканированным заграничным паспортом, выпиской СПО «Мигрант-1» откуда видно, что ФИО2 на миграционный учет после въезда на территорию Российской Федерации на учет не встал, документов подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации не имеется, от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Исследованные доказательства в совокупности подтверждают вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, что ФИО2 нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание, проживание на территории РФ, от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, мер к легализации своего нахождения в РФ не предпринимает, своего жилья в г. Красноярске не имеет, все его близкие родственники находятся в <адрес>, он не трудоустроен и не имеет легальных источников дохода на территории РФ, суд полагает, что он подлежит административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, паспорт № выдан МВД <адрес> от 16.07.2010г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Штраф перечислить на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК 040407001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 04701000, л/с <***>, получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, УИН 18880324171040020816.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья И.А. Бойко



Суд:

Ленинский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Бойко Ирина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ