Решение № 2-5565/2018 2-5565/2018~М-4950/2018 М-4950/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-5565/2018

№


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 октября 2018 года.

Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего Тимохиной С.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> Подольск об обязании выдать разрешение на продажу земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> Подольск об обязании выдать разрешение на продажу земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что на основании постановления «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства» от ДД.ММ.ГГГГ. ему и членам его семьи представлен в общую долевую собственность (по 1/5 доли каждому) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес>. В марте 2013 года воинская часть в <адрес>, где он и его супруга проходили военную службу, расформирована. В 2013 года он с семьей переехал в <адрес>, где постоянно и проживают, в связи с чем, земельный участок в <адрес> остается невостребованным. Он обратился в Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Г.о. Подольск с заявлением о выдаче разрешения на продажу земельного участка, однако, ему отказано, поскольку собственниками земельного участка являются также несовершеннолетние дети и при продаже земельного участка их права будут нарушены.

ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> Подольск в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований. Третье лицо - ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Третье лицо - ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства» от 06.096.2012г. ему и членам его семьи (ФИО5, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) представлен в общую долевую собственность (по 1/5 доли каждому) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес>.

Право собственности каждого зарегистрировано в установленном законом порядке.

В судебном заседании истец пояснил, что в марте 2013 года воинская часть в <адрес>, где он и его супруга проходили военную службу, расформирована. В 2013 года он с семьей переехал в <адрес>, где постоянно и проживают, в связи с чем, земельный участок в <адрес> остается невостребованным.

Истец обратился в Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Г.о. Подольск с заявлением о выдаче разрешения на продажу земельного участка с учетом открытия счета на имя несовершеннолетних детей, однако, ему отказано, поскольку собственниками земельного участка являются также несовершеннолетние дети и при продаже земельного участка произойдет ущемление жилищных прав несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ввиду отсутствия действий по одновременности наделения их равнозначным имуществом.

Суд находит данный отказ неправомерным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. Указанная норма в силу статьи 28 ГК РФ распространяется и на сделки, совершаемыми законными представителями несовершеннолетних.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, специальный порядок совершения родителями, как законными представителями своих несовершеннолетних детей, сделок с принадлежащим детям имуществом, закрепленный положениями гражданского и семейного законодательства (статьями 28 и 37 ГК РФ, статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации) в их взаимосвязи, направлен на защиту прав и интересов несовершеннолетних. Между тем, из содержания абзаца второго пункта 1 статьи 28 и статьи 37 ГК РФ не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями; напротив, в соответствии с общими принципами прав и требованиями статей 2, 17, 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации решения органов опеки и попечительства - в случае их обжалования в судебном порядке - подлежат оценке судом исходя из конкретных обстоятельств дела. С учетом требований закона органы опеки и попечительства, проверяя законность сделки по отчуждению недвижимости, должны устанавливать, соответствует ли она интересам несовершеннолетнего и не ухудшаются ли условия проживания несовершеннолетнего, не уменьшается ли его собственность в случае, если несовершеннолетний является собственником квартиры.

Из материалов дела усматривается, что в долевой собственности несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится квартира общей площадью 56,3 кв. м, расположенная по адресу: <адрес> (по 1/5 доли у каждого), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от26.07.2012г. (л.д. 19-20, 21-22).

Несовершеннолетние дети проживают с родителями в данной квартире с 2013 года, что также подтверждается свидетельствами о регистрации по месту жительства (л.д. 30,31)

При рассмотрении заявления ФИО2 орган опеки и попечительства не выполнил обязанность по выяснению всех необходимых обстоятельств исходя из вышеприведенных положений закона и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

Так, органом опеки и попечительства не проверялось, соответствует ли сделка интересам несовершеннолетних. В частности, не устанавливались причины продажи земельного участка.

Поскольку истец и несовершеннолетние дети проживают в <адрес>, земельный участок, находящийся в <адрес>, из-за удаленности от места проживания, является невостребованным, кроме того, несовершеннолетние дети обеспечены жильем, то при продаже земельного участка их права и законные интересы не будут нарушенными, поскольку вырученные от продажи долей несовершеннолетних детей денежные средства будут перечислены на их счета.

С учетом изложенного, суд обязывает Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> Подольск выдать разрешение на продажу земельного участка.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Подольск выдать ФИО2 разрешение на продажу земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий - С.В. Тимохина

№<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>