Решение № 2-2637/2026 2-2637/2026~М-1702/2026 М-1702/2026 от 2 июня 2026 г. по делу № 2-2637/2026

дело №2-2637/2026 УИД 27RS0003-01-2026-002485-21

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

27 мая 2026 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при помощнике судьи Приходько О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки

УСТАНОВИЛ:

Комитет администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки, в обоснование указав, что в Комитет поступило обращение ФИО3 по вопросу самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которой является ответчик, которой ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо о предоставлении доступа в жилое помещение для осмотра ДД.ММ.ГГГГ на предмет проведения в нем самовольного переустройства и (или) перепланировки. При выезде по указанному адресу произвести осмотр квартиры не представилось возможным в связи с непредоставлением доступа, о чем специалистом Комитета составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, просит обязать ответчика обеспечить доступ представителя истца в указанное выше жилое помещение в целях проведения осмотра данного жилого помещения на предмет выполнения работ по переустройству и (или) перепланировке в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать судебную неустойку с ответчика в случае неисполнения решения суда в размере 10 000 рублей ежемесячно до момента фактического его исполнения.

Представитель истца, ответчик ФИО1 в суд не явились, истец уведомлен по месту нахождения, ответчик о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.ст.112-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) уведомлен путем направления судебных извещений по месту жительства.

Стороны также извещались путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на официальном интернет-сайте суда.

В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.ч. 5, 6 ст. 26, ч. 1 ст. 29 ЖК РФ в отсутствие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, принятого уполномоченным органом, такие переустройство и (или) перепланировка считаются самовольными. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. В силу ч. 3 данной статьи собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ст. 42 Устава городского округа «Город Хабаровск» в структуре администрации города могут создаваться структурные подразделения (комитеты, управления, департаменты, службы), действующие на основании Положений о них. Комитеты, управления, департаменты, службы администрации города самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению. На основании ст. 43 Устава функции и полномочия структурных подразделений администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях, утверждаемыми мэром города или городской Думой в соответствии с их полномочиями.

Решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 464 утверждено Положение о комитете администрации города Хабаровска по управлению районом (далее - Положение).

В соответствии с п. 1.1. Положения Комитет администрации города Хабаровска по управлению районом является органом администрации города Хабаровска в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица. Пунктом 1.4 Положения определено, что комитет создан с целью исполнения отдельных полномочий в рамках вопросов местного значения.

Пунктом 2.1.4 Положения установлено, что комитет осуществляет предоставление муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

На основании п. 2.1.7 Положения комитет организует работу приемочной комиссии по подтверждению выполненных работ по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений.

Постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 №3532 «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска» утвержден порядок осуществления работ по приведению самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения, расположенного на территории города Хабаровска, в прежнее состояние.

В соответствии с указанным порядком в случае выявления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения комитет администрации города Хабаровска по управлению районом, на территории которого расположено указанное жилое помещение, в течение трех рабочих дней со дня составления акта осмотра помещения, подготавливает и направляет собственнику (нанимателю) письмо-предупреждение заказным почтовым отправлением с уведомлением.

Для выполнения работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние письмом-предупреждением устанавливается разумный срок, длительностью не менее сроков, устанавливаемых на выполнение аналогичных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений.

Если собственник (наниматель) самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения не приведет его в прежнее состояние в установленный срок, комитет администрации города Хабаровска по управлению соответствующим районом совместно с юридическим управлением от имени администрации города в месячный срок осуществляет подготовку искового заявления в суд в соответствии со ст. 29 ЖК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения ФИО3 о проведении работ по самовольной перепланировке и (или) переустройству указанного выше жилого помещения, председателем Комитета ответчику направлено уведомление о необходимости предоставления доступа в жилое помещение для осмотра, согласно акту специалиста Комитета от ДД.ММ.ГГГГ произвести осмотр не представилось возможным в связи с тем, что дверь помещения не открыли.

Таким образом, исполнить перечисленные обязанности истцу не представляется возможным в связи с тем, что у представителя Комитета отсутствует доступ в вышеуказанное жилое помещение для проведения осмотра данного помещения на предмет его переустройства и (или) перепланировки.

При этом нельзя исключить вероятность того, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения (в случае их выполнения) создают угрозу жизни (здоровью), нарушают права и законные интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах требования обязать ответчика обеспечить доступ представителя истца в указанное выше жилое помещение, в целях проведения осмотра данного жилого помещения на предмет выполнения работ по переустройству и (или) перепланировке в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В п.п. 28, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Согласно п.п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

С учетом изложенного требования о взыскании судебной неустойки с ответчика в случае неисполнения решения суда, подлежит удовлетворению.

Суд полагает возможным, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, определить размер неустойки в размере 1 000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения, что отвечает принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды от незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки - удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), обеспечить доступ представителя Комитета администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в целях проведения осмотра данного жилого помещения на предмет выполнения в нем работ по переустройству и (или) перепланировке в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда взыскать судебную неустойку с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), в пользу Комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом (<данные изъяты>) в размере 1 000 рублей ежемесячно, до момента фактического исполнения решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Е.В. Федореев

Заочное решение в окончательной форме принято 03 июня 2026 года.

Судья Е.В. Федореев