Решение № 2А-1165/2020 2А-1165/2020~М-779/2020 М-779/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-1165/2020

Дело № 2а-1165/2020

№...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Аверкиевой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 10 июля 2020 года административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к Отделу судебных приставов по городу Печоре, Управлению федеральной службы судебных приставов по ********** о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по ********** УФССП по ********** ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по городу **********, Управлению федеральной службы судебных приставов по ********** о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по ********** УФССП по ********** ФИО1. В обоснование иска указало, что мировым судьей ********** судебного участка ********** РК выдан судебный приказ по делу №... от **.**.** в отношении должника И.В.С. о взыскании задолженности по кредитному договору №... в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» с учетом судебных расходов в сумме №... рублей. **.**.** в ОСП по ********** был предъявлен исполнительный документ, выданный на основании судебного приказа №... от **.**.**. В отношении должника И В.С. **.**.** было возбуждено исполнительное производство №...-ИП. Административный истец указывает, что в нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО1 не предприняты меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов. В адрес взыскателя не поступают процессуальные документы совершения судебным приставом–исполнителем исполнительных действий. Таким образом, нарушаются права и законные интересы административного истца как взыскателя по исполнительному производству.

В связи с данными обстоятельствами истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ********** ФИО1, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с **.**.** по **.**.**., в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с **.**.** по **.**.**., в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с **.**.** по **.**.**

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков: судебного пристава - исполнителя ОСП по ********** ФИО1, УФССП по РК, заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от **.**.** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пп. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от **.**.** N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В судебном заседании было установлено:

В силу части 2 статьи 68 Федерального закона от **.**.** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с

На основании судебного приказа мирового судьи ********** судебного участка ********** ********** от **.**.** с И В.С. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» была взыскана задолженность по кредитному договору, возврат госпошлины в сумме №... руб.

**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по городу ********** УФССП по РК ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП.

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу ********** УФССП по РК о возбуждении исполнительного производства №...-ИП было направлено в адрес административного истца **.**.** почтовой корреспонденцией.

В рамках указанного исполнительного производства в целях отыскания имущества и наличия у должника И В.С. доходов судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки, налоговую инспекцию, ГИБДД ОМВД по **********, Управление Пенсионного фонда РФ по **********.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 от **.**.** обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в филиал «**********» ПАО «СКБ-банк», ********** отделение №... ПАО Сбербанк.

**.**.**. судебным приставом-исполнителем ОСП по городу ********** ФИО2 совершен выход по месту нахождения должника по адресу: **********, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что должник по указанному адресу не проживает.

**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по городу ********** ФИО2 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, сроком на 6 месяцев.

В связи с отсутствием имущества у должника **.**.** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ********** ФИО1 исполнительное производство №...-ИП окончено, судебный приказ №... от **.**.**. возвращен взыскателю.

Из отзыва представителя административных ответчиков следует, что в ОСП по ********** в отношении И В.С. ведется сводное исполнительное производство №...-СД (присоединено исполнительное производство №...-ИП). Предприняты действия по отысканию имущества должника.

Судебный пристав - исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава - исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что судебным приставом - исполнителем ОСП по ********** УФССП России по ********** ФИО1 не было допущено незаконного бездействия при исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе в отношении должника И В.С., как не было допущено нарушения прав административного истца, поскольку судебным приставом - исполнителем произведен полный и достаточный комплекс мер для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе в оспариваемый период с **.**.** по **.**.**. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, осуществлена проверка имущественного положения должника по месту жительства и регистрации. Исполнительные действия совершались судебным приставом - исполнителем в соответствии с действующим законодательством РФ об исполнительном производстве, а невозможность исполнения исполнительного документа является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии условий и возможности для его исполнения.

Согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. При этом, нарушение срока, предусмотренного ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" не может служить основанием для признания бездействия незаконным, поскольку приведенные в указанной статье сроки совершения исполнительных действий носят организационный характер и не являются пресекательными. В связи с чем, доводы стороны административного истца о том, что судебным приставом -исполнителем не исполнены требования исполнительного документа в двухмесячный срок, несостоятельны.

Довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не предприняты необходимые меры принудительного характера в отношении должника не может являться основанием для признания бездействий судебного пристава незаконными.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных ООО МФК «ОТП Финанс» требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» к Отделу судебных приставов по городу **********, Управлению федеральной службы судебных приставов по ********** о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по ********** УФССП по ********** ФИО1, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с **.**.** по **.**.**., в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с **.**.** по **.**.**., в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с **.**.** по **.**.**., в не вынесении постановления об обращении на доход должника за период с **.**.** по **.**.**. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Т.И. Сараева

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2020 года