Решение № 2А-1475/2023 2А-1475/2023~М-1405/2023 М-1405/2023 от 10 октября 2023 г. по делу № 2А-1475/2023

Дело № 2а-1475/2023

25RS0011-01-2023-004018-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Спасск-Дальний

Приморский край 11 октября 2023 года

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Агеевой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лысенко Я.В., с участием:

старшего помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Приморского края – Смирновой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 обратился в Спасский районный суд <адрес> с административными исковыми требованиями к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Надеждинским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания уголовного наказания, в виде лишения свободы имеет № поощрения и № взысканий, из которых № взыскания не погашены и не сняты. ФИО2 характеризуется отрицательно.

Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на № лет, а также административные ограничения, а именно: запрещение пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных и увеселительных заведениях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязать явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в представленном суду заявлении, доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, письменных возражений по существу административного искового заявления не предоставил.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ, суд рассматривает дело без участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора. Участие в судебном заседании указанного лица, с учетом обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, обязательным судом не признано.

Помощник прокурора г.Спасска-Дальнего Смирнова Н.Е. в своём заключении полагала, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку административный ответчик является гражданином иностранного государства, законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации не имеет, решение о реадмиссии в отношении ФИО2 не принималось.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Республики Таджикистан, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Надеждинским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождается из мест лишения свободы за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при этом в его действиях установлено отягчающее наказание обстоятельство - особо опасный рецидив преступлений, что формально является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 является гражданином Таджикистан и после освобождения подлежит депортации в Республику Таджикистан на основании Распоряжения ФСИН России №-НВ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из п.8 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлено, что административный надзор не может быть применен к иностранному гражданину, не имеющему законного основания проживания (пребывания) на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела, а также материалов личного дела осужденного следует, что перечисленных документов гражданин Республики Таджикистан ФИО2 не имеет.

Таким образом, каких-либо законных оснований для проживания (пребывания) ФИО2 на территории Российской Федерации после отбытия наказания нет.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, отказать.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд Приморского края.

Судья А.С. Агеева

Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2023.