Решение № 12-317/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 12-317/2020

Дело №12-317/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 06 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации города Ульяновска ФИО1 на постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей

Не согласившись с указанным постановлением, защитник администрации города Ульяновска ФИО1 обратилась в суд с жалобой. В обоснование жалобы указала, что доказательств получения администрацией постановления о назначении нового срока исполнения и требования не имеется. Считает, что срок привлечения к ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для прекращения производства по делу. Также не был осуществлен выезд и осмотр жилого дома. Администрация является бюджетным учреждением, находящиеся в распоряжении денежные средства носят целевой характер. Рассмотрение на межведомственной комиссии вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания обусловлено определенной процедурой, которая требует значительных временных и финансовых затрат. В настоящее время Управлением ЖКХ и благоустройства готовится документация для проведения аукциона отбора подрядной организации по оказанию услуг по подготовке технических заключений состояния технических конструкций <адрес>. После предоставления подрядной организацией технических заключений вопросы о признании указанного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции будет вынесен на комиссию. В обжалуемом постановлении отсутствует информация о взыскании исполнительского сбора, об извещении администрации о времени рассмотрения дела, о направлении копии протокола. В протоколе об административном правонарушении не указаны обстоятельства совершения правонарушения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание защитник администрации, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы администрации не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие защитника администрации города Ульяновска.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, в том числе исполнительные производства, суд пришел к следующему.

Из представленных материалов следует, что решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (в отношении жилого помещения по <адрес>) признано незаконным, на администрацию города Ульяновска возложена обязанность принять решение, предусмотренное п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено администрацией ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда на вышеуказанную дату не исполнено.

В связи с не исполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Оснований к признанию указанного постановления незаконным и его отмене, суд не усматривает, так как фактические обстоятельства в постановление приведены верно, им дана правильная юридическая оценка, выводы мотивированы, само постановление вынесено должностным лицом, в рамках своих служебных полномочий.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Судом установлено, что администрация г. Ульяновска не исполнила решение суда. Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения администрацией города Ульяновска решения суда, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по исполнению решения суда в материалах дела не имеется.

Доводы защитника не опровергают, а подтверждают изложенные в постановлении выводы о том, что содержащиеся в исполнительном документе требования не исполняются. При этом каких-либо уважительных причин для неисполнения решения суда в установленный срок не представлено.

Отсутствие денежных средств и недостаточное финансирование не является основанием для неисполнения решения суда и не свидетельствует о совершении должником всех зависящих от него мер по исполнению судебного акта.

Копия протокола об административном правонарушении, а также извещение о времени и места рассмотрения дела получены администрацией ДД.ММ.ГГГГ

За допущенное административное правонарушение администрации города Ульяновска назначен штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ для юридических лиц, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

Обжалуемое постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений по делу не установлено.

Иных существенных доводов могущих повлечь отмену постановления жалоба не содержит, не приведено таковых и при рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации города Ульяновска к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течении 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Р. Хайбуллов