Решение № 2-172/2018 2-172/2018 ~ М-46/2018 М-46/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-172/2018

Дело №2-172/2018


Решение

именем Российской Федерации

г. Няндома 21 февраля 2018 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной М.С.,

при секретаре Сметаниной В.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В обоснование иска указала, что обратилась к ответчику с заявлением о подсчете страхового стажа для назначения пенсии, оценке пенсионных прав. Ответчиком при расчете стажа из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, был исключен период работы: в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании ФИО1 на иске настаивала, указала, что запись в трудовую книжку была внесена с ошибкой, что не должно влиять на включение данного периода работы в ее стаж при назначении пенсии.

Представитель ответчика ФИО2 требования не признала. Суду пояснила, что истец с заявлением об установлении страховой пенсии по старости не обращалась. На ее заявление о расчёте стажа был дан ответ, однако из него не следует, что истцу отказано во включении спорного периода в стаж. Поскольку никаких решений пенсионным органом не принималось и права истца не нарушены, просила в удовлетворении иска отказать. Кроме того запись в трудовую книжку истца внесена с нарушением, поскольку ФИО1 принята на работу в <данные изъяты>, а при увольнении стоит печать <данные изъяты>. Сведений о реорганизации организации в трудовой книжке не имеется, документов о реорганизации также нет.

Представитель третьего лица Хлебозавод Каргопольского райпо в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) определено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как следует из пояснений истца, в конце 2017 г. ФИО1 обратилась в территориальный пенсионный орган в г. Каргополь с заявлением о разъяснении порядка включения периодов работы в стаж для назначения пенсии. Представителем ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) были разъяснены нормы пенсионного законодательства и подсчитана продолжительность имеющегося у нее страхового стажа, при этом устно было разъяснено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы включен не будет, поскольку запись о данном периоде работы внесена в ее трудовую книжку с нарушением.

Не обращаясь к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ФИО1, считая нарушенным своё право на включение в страховой стаж периодов работы, обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью первой статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса.

Способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

В силу части 1 статьи 21 Закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Порядок обращения за страховой пенсией, в том числе фиксированной выплатой к страховой пенсии, долей страховой пенсии по старости, накопительной пенсией и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, рассмотрения этих обращений регулируют Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н (далее – Правила).

Для назначения пенсии, в соответствии с пунктом 3 Правил, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на неё без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункты 18, 19 Правил).

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации даёт оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учёта, а также правильности оформления документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункты 22, 23 Правил).

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО5, которая пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в <данные изъяты>, вместе с ФИО1 Запись о том, что ФИО1 принята на работу в <данные изъяты> была внесена с нарушением, ввиду низкой квалификации работника, заполнявшего трудовую книжку. Реорганизации предприятия не было, оно имело название – «<данные изъяты>», слово «хлебокомбинат» было указано ошибочно.

Вместе с тем, по настоящему делу истец с заявлением о назначении пенсии в установленном порядке в территориальный пенсионный орган не обращался, вопрос о праве истца на пенсию ответчиком не разрешался, оценка его пенсионных прав не производилась, не принималось решение о назначении или об отказе в назначении выбранной им пенсии.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований считать, что ответчик, устно разъясняя истцу о наличии у него определённой продолжительности стажа, нарушил его право на назначение пенсии.

Избранный истцом способ защиты о включении оспариваемых им периодов в стаж для назначения пенсии на будущее время нельзя признать законным, поскольку между истцом и ответчиком не возникли правоотношения по назначению страховой пенсии, указанный способ защиты в настоящее время не приведёт к восстановлению каких-либо прав и законных интересов истца.

При таких обстоятельствах, учитывая, что вопрос о правомерности исключения из страхового стажа истца периодов его трудовой деятельности может быть рассмотрен только в рамках оценки прав на назначение или перерасчёт размера пенсии, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

При этом суд отмечает, что при наличии права на пенсию истцу следует обратиться в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с приложением к нему необходимых документов. При отказе пенсионного органа в назначении пенсии, в том числе по причине отсутствия необходимого страхового стажа, истец не лишён возможности обжаловать такой отказ в судебном порядке, поставив вопрос о праве на пенсию и о включении оспариваемых периодов в стаж.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Галкина

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2018 г.