Решение № 2-648/2017 2-648/2017~М-664/2017 М-664/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-648/2017

дело № 2-648/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Татевосовой К.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Туапсинский район к ФИО1 о признании объектов недвижимого имущества самовольными постройками и обязании осуществить их снос,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании объектов недвижимого имущества самовольными постройками и обязании осуществить их снос.

В судебном заседании представитель администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности ФИО2 исковые требования уточнил с учетом заключения по назначенной судом экспертизе, просил признать три объекта недвижимого имущества, этажность – 2, площадью 47,5 кв.м, 47,2 кв.м., 47,2 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов – для целей не связанных со строительством, площадью 280 кв.м. самовольными постройками, обязать ответчика ФИО1 в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить снос самовольных построек, в случае неисполнения ответчиком решения суда в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить администрации МО Туапсинский район право снести самовольные постройки с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов, пояснил, что ответчик без разрешения на строительство, без соблюдения нормативного расстояния от границ земельного участка, на земельном участке с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов – для целей не связанных со строительством, то есть не предназначенном для строительства объектов недвижимости, построил указанные постройки, которые являются самовольными и подлежат сносу. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования иска не признал, возражал против удовлетворения иска, пояснил, что он своими силами и средствами установил спорные объекты, которые не являются объектами недвижимого имущества, являются движимыми объектами, что подтверждается заключением по назначенной судом экспертизе, установлены на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, на основании согласованного уполномоченным органом архитектуры и градостроительства МО Туапсинский район эскизного проекта расположения зданий из легких конструкций. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определены вопросы местного значения поселения, согласно которым к полномочиям органов местного самоуправления поселений в том числе отнесены вопросы по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство.

Указанные полномочия переданы органами МСУ поселений органам МСУ муниципального района, что подтверждается соответствующими соглашениями, из чего следует, что истец вправе обращаться с данным иском в суд.

Как следует из материалов дела, ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:33:0104001:410, категории земель: земли населенных пунктов – для целей не связанных со строительством.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из ст.44 Градостроительного кодекса РФ следует, что подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с выводами эксперта по назначенной судом экспертизе, исследуемые объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:33:0104001:410 не являются объектами недвижимого имущества и следовательно не нормируются требованиями строительных, градостроительных, санитарно-эпидемеологических, противопожарных норм и правил, не нарушают права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что спорные объекты не относятся к объектам недвижимого имущества, расположены на земельном участке в соответствии с видом его разрешенного использования, ввиду чего действие положений статей 44, 51 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, 222 ГК РФ, в отношении спорных объектов, не распространяются, при этом уполномоченным органом согласовано размещение спорных объектов в установленном порядке.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако представителем истца, доказательств нарушения ответчиком градостроительного законодательства, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Отменить меры по обеспечению иска, установленные определением Туапсинского районного суда от 17.05.2017 года в виде запрета:

ФИО1 и иным лицам осуществлять строительные и иные работы на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>;

Управлению Росреестра по Краснодарскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером 23:33:0104001:410, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: