Решение № 2-2805/2017 2-2805/2017~М-2107/2017 М-2107/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-2805/2017

Кстовский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело №2-2805/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2017 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Устинове А.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г.Кстово Кстовского района Нижегородской област о признании права собственности на земельный участок, по следующим основаниям.

ФИО3 является собственником жилого дома, находящегося по адресу: (адрес обезличен) на основании договора дарения от (дата обезличена).

Ранее указанный выше жилой дом по 1/2 доле в праве каждому принадлежал истцу и ФИО4 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону.

До этого момента жилой дом принадлежал ФИО6 на основании регистрационного удостоверения, выданного БТИ исполкома Кстовского городского Совета народных депутатов Горьковской области (дата обезличена) за (номер обезличен).

Фактически размер земельного участка, который был предоставлен прежнему собственнику жилого дома, и который им обрабатывался, составлял (данные обезличены) кв.м., состоящий из двух земельных участков в едином землепользовании: один площадью (данные обезличены).м. - под домом и двором, (данные обезличены) кв.м. - под огородом.

В 2017 году были проведены кадастровые работы с целью определения фактической площади используемых земельных участков и установления их границ на местности.

(дата обезличена) распоряжением администрации города Кстово Кстовского района (номер обезличен) предварительно согласовано предоставление истцу в собственность земельного участка, площадью (данные обезличены).м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), на котором расположен жилой дом. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый (номер обезличен). Однако (дата обезличена) за (номер обезличен) получен отказ в бесплатном предоставлении земельного участка.

Документы на предварительное согласование предоставления истцу в собственность земельного участка под огородом площадью (данные обезличены) кв.м. в органе местного самоуправления не приняты, в виду отсутствия документов, подтверждающих выделение земельного участка прежнему владельцу.

Необходимо отметить, земельные участки не выходят за границы красных линий. Споров по границам со смежными землепользователями не имеется.

На момент возникновения у прежнего собственника - отца истца, права собственности на жилой дом и соответственно права пользования земельным участком, на котором он расположен, положением о земельных распорядках в городах, утвержденных постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от (дата обезличена), предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам.

Первоначально право истца на владение и пользование земельного участка возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ в 1988 году, в связи с оформлением наследственных прав.

Согласно приведенных норм права, истец имеет право приобрести бесплатно в собственность указанные выше земельные участки, т.к. к нему изначально перешло право собственности на расположенный на данном земельном участке жилой дом в 1/2 доле в праве на основании наследственных прав, а в последствии 1/2 по договору дарения. Однако зарегистрировать свои права в установленном законом порядке в связи с отсутствием правоустанавливающих документов он не имеет возможности.

В своем исковом заявлении просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью (данные обезличены) кв.м., кадастровый (номер обезличен), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Определением суда произведена замена стороны ответчика – администрации г.Кстово правопреемником - администрацией Кстовского муниципального района в связи с ликвидацией администрации города Кстово и передачей полномочий правопреемнику – администрации Кстовского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с доводами искового заявления.

Представитель ответчика ФИО2 возразила против заявленных требований, пояснила, что согласно правоустанавливающих документов жилой дом находится на участке площадью (данные обезличены) кв.м. Документов, подтверждающих предоставление истцу земельного участка большей площади не имеется.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.15 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ от 25октября2001года N137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.9, 9.1 ст.3 ФЗ от 25октября2001года N137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст.1 Земельного Кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст.59 Земельного Кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома, находящегося по адресу: (адрес обезличен).

Право собственности на указанный жилой дом за регистрировано за истцом на основании договора дарения жилого дома, заключенного (дата обезличена) (л.д.9,10).

Ранее указанный выше жилой дом по 1/2 доле в праве каждому принадлежал истцу и ФИО4 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом (дата обезличена) (л.д.11).

Согласно свидетельства, указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью (данные обезличены) кв.м.

До это момента жилой дом принадлежал ФИО6 на основании регистрационного удостоверения, выданного бюро технической инвентаризации исполкома Кстовского городского Совета народных депутатов Горьковской области (дата обезличена) за (номер обезличен), что подтверждается выпиской (номер обезличен) из инвентаризационного дела от (дата обезличена), сведения которой подтверждают, что ФИО6 на основании регистрационного удостоверения, выданного на основании решения исполкома Кстовского городского Совета народных депутатов от (дата обезличена) (номер обезличен) является первым землепользователем земельного участка, на котором расположен жилой дом, однако площадь земельного участка не зафиксирована (л.д.12).

(дата обезличена) решением (номер обезличен) протокола (номер обезличен) Кстовского Горисполкома населенные пункты.. .М-Вишенки из Новоликеевского сельсовета вошли в городскую черту г.Кстово, что подтверждается архивной выпиской МКУ «Архив Кстовского муниципального района» (номер обезличен) от (дата обезличена) (л.д.13).

(дата обезличена) решением (номер обезличен) протокола (номер обезличен) Кстовского Горисполкома М.Вишенкам присвоено наименование - (адрес обезличен), что подтверждается архивной выпиской МКУ «Архив Кстовского муниципального района» (номер обезличен) от (дата обезличена) (л.д.14).

Тем же документом, установлено, что индивидуальные хозяйства этих селений имеют в личном пользовании земельные участки в размере (данные обезличены) га. При этом определено, что размер приусадебных участков, включая землю занятую под постройками составляет (данные обезличены) га, за членами хозяйства, которые принимают непосредственное участие в работах совхоза (данные обезличены) га.

Как следует из искового заявления, предыдущий собственник, отец истца, был работником (данные обезличены). Однако, приказы по производственным вопросам за (данные обезличены) годы на хранение в архив не поступали (л.д.15).

Согласно технического паспорта на жилой дом, фактический размер земельного участка, который был предоставлен прежнему собственнику жилого дома, и который им использовался, составлял (данные обезличены) кв.м., состоящий из двух земельных участков в едином землепользовании: один площадью (данные обезличены).м. - под домом и двором, (данные обезличены).м. - под огородом. (л.д.18-19).

В 2017 году были проведены кадастровые работы с целью определения фактической площади используемых земельных участков и установления их границ на местности.

(дата обезличена) распоряжением администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области (номер обезличен) предварительно согласовано предоставление истцу в собственность земельного участка, площадью (данные обезличены) кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), на котором расположен жилой дом. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый (номер обезличен) (л.д.20-23).

На обращение истца, (дата обезличена) за (номер обезличен) получен отказ в бесплатном предоставлении земельного участка (л.д.24).

Документы на предварительное согласование предоставления истцу в собственность земельного участка под огородом площадью (данные обезличены) кв.м. в органе местного самоуправления не приняты, в виду отсутствия документов, подтверждающих выделение земельного участка прежнему владельцу.

Как следует из искового заявления, документы (данные обезличены) в архив не поступали, следовательно, каким-либо образом получить правоустанавливающие документы не представляется возможным.

Поскольку истец приобрел право собственности на вышеуказанный жилой дом, то в соответствии с принципом земельного законодательства о единстве судьбы земли и недвижимости, находящейся на ней, к нему перешли и права на спорный земельный участок при доме, и он вправе приобрести бесплатно в собственность вышеуказанный земельный участок в собственность. Право собственности на жилой дом перешло к истцу по наследству и договору дарения, право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что фактически жилой дом расположен на земельном участке площадью (данные обезличены) кв.м. (согласно технического паспорта – (данные обезличены) кв.м.) и представляет собой единое землепользование.

При этом суд принимает во внимание, что решением Кстовского городского исполкома сохраняется право пользования земельными участками в пределах от (данные обезличены) га, включая землю под постройками (л.д.14).

Ограничений на предоставление данного земельного участка в частную собственность судом не усматривается и доказательств такого ограничения суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что какого-либо спора в отношении спорного жилого дома, земельного участка не имеется, учитывая, что во внесудебном порядке оформить права на земельный участок истцу не представляется возможным, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО3 к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО3, (дата обезличена) года рождения, право собственности на земельный участок общей площадью (данные обезличены) кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Д.А. Выборнов



Суд:

Кстовский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Кстовского муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Выборнов Дмитрий Александрович (судья) (подробнее)