Решение № 2-794/2019 2А-794/2019 2А-794/2019~М-735/2019 М-735/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-794/2019

2 - 794/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года с.Буздяк

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., с участием заместителя прокурора <адрес>ной прокуратуры Республики Башкортостан Ш., при секретаре Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> Республики Башкортостан Ш. в интересах неопределенного круга лиц к Н. о прекращении действия права управления транспортным средством,

установил:

и.о. прокурора <адрес> Республики Башкортостан Ш. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным выше иском. В обоснование иска и.о. прокурора указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности. В ходе проверки установлено, что Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В,С». С ДД.ММ.ГГГГ Н. состоит на диспансерном учете у врача психиатра с диагнозом «<данные изъяты>». Лица, страдающие заболеванием «<данные изъяты>», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автотранспортными средствами. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Н. совершил дорожно-транспортно происшествие, а именно управляя автомобилем <данные изъяты> двигаясь по <адрес>, в нарушение п.п. 11.2, 10.1 Правил дородного движения Российской Федерации совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>. Постановлением инспектора дорожно-патрульной службы отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства Внутренних дел России по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Выдача водительского удостоверения лицу, которое не может быть допущено к управлению транспортным средством, нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу их жизни и здоровью. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит прекратить действия права Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья ввиду наличия у него заболевания в виде «<данные изъяты>», которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Заинтересованное лицо - представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> больница, на судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административный истец - заместитель прокурора Ш. административные исковые требования поддержал, просит удовлетворить по основаниям, изложенным в нем обстоятельствам.

В судебном заседании административный ответчик Н. и его представитель О. (заявленный в соответствии с п.6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) административные исковые требования не признали, просили в удовлетворении отказать.

Представитель отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства Внутренних дел России по <адрес> Республики Башкортостан Л. административные исковые требования поддержал, просит удовлетворить по основаниям, изложенным в нем обстоятельствам.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, в том числе, предмет и основания заявленного иска, исследовав все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ч.3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23 названного Федерального закона).

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с п. 2 раздела I, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F20 - F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Следовательно, обстоятельствами имеющими значение для рассмотрения указанного дела являются: наличие у О. водительского удостоверения, срок действия которого не истек, и наличие заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством, имеющим медицинские противопоказания.

Проверкой установлено, Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № категории «В,С», выданное ДД.ММ.ГГГГ, которое в силу п. 6 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» является действительным до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> больница следует, что Н. состоит на учете в группе АДН у врача психиатра с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>». Диагноз «<данные изъяты>» входит в Перечень медицинских противопоказании к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах, наличие у Н. вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством, поскольку предоставление ему права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и, исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных и.о. прокурора административных исковых требований, поскольку наличие Н. вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.

Наличие заболевания и факт нахождения на диспансерном учете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> больница, административный ответчик не оспаривал.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования и.о. прокурора <адрес> Республики Башкортостан удовлетворить.

Прекратить действия права Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья ввиду наличия у него заболевания в виде «<данные изъяты>», которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись Э.М.Имашева

Решение не вступило в законную силу.