Решение № 12-208/2021 5-38/2021 7-12-208/2021 от 17 мая 2021 г. по делу № 12-208/2021

Дело № 7-12-208/2021

Первая инстанция № 5-38/2021

УИД 75RS0004-01-2021-000148-73

Судья Мальцева Н.Г.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 мая 2021 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление судьи Балейского городского суда Забайкальского края от 30 марта 2021 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1, родившегося <Дата>, уроженца села <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Балейского городского суда Забайкальского края от 30 марта 2021 года (л.д. 38-40) ФИО1 признан виновным в совершении данного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей.

В жалобе (л.д. 45-46), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник ФИО1 – К.В. Орлов – просит отменить это постановление.

В заседание суда ФИО1 и К.В. Орлов не явились, извещены. Явившаяся прокурор прокуратуры Забайкальского края С.А. Выскубова против её удовлетворения возражала.

Выслушав прокурора и изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённых в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 15, мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытьё рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удалённый режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

В ходе проверки, проведённой 18 февраля 2021 года Балейской межрайонной прокуратурой с привлечением Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, установлено, что на автозаправочной станции № публичного акционерного общества «<данные изъяты>» (<адрес>) допущены нарушения указанных санитарных правил, выразившиеся в следующем:

- не организовано проведение ежедневного «входного фильтра» с контролем температуры тела работника, уточнением состояния его здоровья и здоровья лиц, проживающих совместно с ним, выяснения возможных контактов их с больными; не проводится «входной фильтр» в отношении посторонних лиц, посещающих объект;

- на входе на объект не оборудовано место обработки рук кожными антисептиками с дозаторами для обработки рук персонала и посторонних лиц;

- не проводится ежедневная влажная уборка (дезинфекция) помещений объекта с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия;

- не обеспечено использование устройств для обеззараживания воздуха (не используется бактерицидное оборудование).

Ответственность за соблюдение санитарно-противоэпидемических мероприятий возложена на старшего оператора данной станции ФИО1.

Указанные обстоятельства, по сути, не оспаривались ФИО1 и подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 февраля 2021 года (л.д. 2-8), актом проверки (л.д. 12-13), должностной инструкцией от 30 декабря 2016 года (л.д. 21-26), объяснением лица, привлекаемого к ответственности, (л.д. 28-29) и иными представленными в дело доказательствами, оценёнными в совокупности с другими материалами дела.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Деяние ФИО1 правильно квалифицировано по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами настоящего дела, нормами КоАП РФ и иных подлежащих применению нормативно-правовых актов.

Срок и порядок привлечения его к ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 по правилам статей 3.1, 3.5, а также 4.1 (части 2.2 и 2.3) КоАП РФ.

Ссылки в жалобе на то, что оборудование для обеззараживания воздуха на станции не требуется, поскольку она является станцией закрытого типа – с постоянным нахождением лишь одного работника, не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность его использования во всех случаях напрямую следует из упоминавшихся ранее положений СП 3.1.3597-20. Контакт оператора с другими лицами в помещении автозаправочной станции не исключается, в том числе в ходе нормальных технологических процессов.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Балейского городского суда Забайкальского края от 30 марта 2021 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков