Решение № 2А-1594/2019 2А-1594/2019~М-1555/2019 М-1555/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-1594/2019

Бугульминский городской суд Республики Татарстан, ул.Ленина, 18, г.Бугульма, Республика Татарстан 423230, тел.:(85594) 3-91-80,3-91-07; факс: (85594) 6-88-64, bugulminsky.tat@sudrf.ru

16RS0037-01-2019-002088-58

Дело № 2а-1594/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

при секретаре Кулаковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бугульминского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Роскомнадзор) о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Бугульминский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Роскомнадзор) о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что Бугульминской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации. Проверка проведена ДД.ММ.ГГГГ в кабинете № Бугульминской городской прокуратуры Республики Татарстан по адресу: <адрес>, с использованием служебного компьютера, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при помощи сетевого кабеля. Проверка и поиск интернет-страниц осуществлялись с использованием браузера «Google Chrome». В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен факт опубликования на Интернет-страницах социальной сети «Вконтакте» сети Интернет https://vk.com/public178701259, https://vk.com/hello88everybody, https://vk.com/whitebroherhood88, https://vk.com/nacionalreich88, https://vk.com/russianskinhead1488 в открытом для просмотра неограниченным кругом лиц доступе информационных материалов – фотографий с изображением нацистской свастики (символики) и коловрата (символики сходной с нацистской свастикой до степени смешения). Данные изображения пропагандируют нацистскую свастику и могут унижать честь или достоинство неопределенных групп лиц по признаку принадлежности к религии, расе или национальности. Таким образом, распространение в сети Интернет изображений нацистской символики или символики, сходной с нацистской до степени смешения, может привести к нарушению прав и свобод гражданина, а также может привести к разжиганию национальной, религиозной или иной ненависти или вражды.

В ходе рассмотрения дела от административного истца поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором просит признать информацию, размещенную на интернет – страницах: https://vk.com/hello88everybody, https://vk.com/whitebroherhood88, https://vk.com/nacionalreich88, https://vk.com/russianskinhead1488 информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, и обязать оператора Единого реестра доменных имен, указателей интернет-страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать интернет-страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ограничить доступ к указанным «Интернет-страницам» путем внесения соответствующих сведений в Единый реестр.

Помощник прокурора Юнусова Д.А. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, суду представлен отзыв на административное исковое заявление.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.На основании статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 126 Конституции Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Согласно пункту 42 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04 июля 2018 года) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, подлежит привлечению к участию в рассмотрении соответствующих административных дел в качестве административного ответчика.

Из материалов дела видно, что Бугульминской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информатизации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации.

В ходе проверки выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц к 4 адресам Интернет-страниц в сети «Интернет»: https://vk.com/hello88everybody, https://vk.com/whitebroherhood88, https://vk.com/nacionalreich88, https://vk.com/russianskinhead1488.

На указанных интернет-страницах размещены фотографии с изображением нацистской свастики (символики) и коловрата (символики сходной с нацистской свастикой до степени смешения).

Доступ к Интернет-страницам не ограничен, записей об указанных интернет-страницах в Едином реестре запрещенной информации не имеет.

Учитывая, что в силу указанных положений нормативно-правовых норм распространение информации, содержащейся на Интернет-страницах в сети «Интернет»: https://vk.com/hello88everybody, https://vk.com/whitebroherhood88, https://vk.com/nacionalreich88, https://vk.com/russianskinhead1488, запрещено, правовых оснований для отказа в удовлетворении административного иска суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

признать информационные материалы, размещенные на интернет - страницах https://vk.com/hello88everybody, https://vk.com/whitebroherhood88, https://vk.com/nacionalreich88, https://vk.com/russianskinhead1488 запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для ограничения оператором Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступа к указанным «Интернет-страницам» путем внесения соответствующих сведений в Единый реестр.

Копию решения направить административным истцу и ответчику.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.