Решение № 2А-230/2024 2А-230/2024~М-106/2024 М-106/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-230/2024

УИД № 42RS0025-01-2024-000209-38

Дело № 2а-230/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 6 марта 2024 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., с участием помощника прокурора Промышленновского района Кемеровской области – Кузбасса ФИО1, представителя административного истца отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области ФИО2, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО3 чу об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО3, ссылаясь на то, что ФИО3 ч, <.....> 14.04.2014 осужден приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края по п. В ч. 2 ст. 163, п. В ч. 2 ст. 163, ч.1 ст. 161 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы.

27.07.2018 решением Кежемского районного суда Красноярского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года. 16.10.2018 ФИО3 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ОИУ-8 ОУХД ГУФСИН по Красноярскому краю. 21.10.2018 ФИО3 был поставлен на профилактический учет - административный надзор в Межмуниципальном отделе МВД России "Бородинский".

За время нахождения на учете ФИО3 совершил преступление, предусмотренное п. А ч. 2 ст. 158 УК РФ, за что 29.08.2019 приговором Рыбинского районного суда Красноярского края осужден к 2 годам лишения свободы условно. 18.05.2020 постановлением Рыбинского районного суда Красноярского края условное осуждение, назначенное приговором от 29.08.2019, ФИО3 заменено, и он направлен в места лишения свободы на срок 2 года.

02.02.2022 решением Тайшетского городского суда Иркутской области в отношении ФИО3 как лица, совершившего преступления в период административного надзора, установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

запрет выезда за пределы Промышленновского района Кемеровской области.

Решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 02.02.2022 вступило в законную силу 26.05.2022 и поступило к исполнению в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу 09.08.2022.

22.03.2022 ФИО3 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-24 ГУФСИН России Красноярскому краю, и 10.08.2022 ФИО3 поставлен на профилактический учет - административный надзор. При постановке на учет ФИО3 под подпись были разъяснены права, обязанности и административные ограничения.

ФИО3 за время нахождения на учете - административный надзор зарекомендовал себя отрицательно. ФИО3 был неоднократно привлечен к административной ответственности:

30.10.2023 ФИО3, находясь в общественном месте, нарушил общественный порядок, выражался грубой нецензурной бранью, кричал, размахивал руками, проявляя неуважение к обществу. 31.10.2023 постановлением участкового уполномоченного полиции Л.М.С. к административной ответственности ФИО3 привлечен по ч. 1 ст. 20.1 КРФобАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 14.11.2023.

30.10.2023 ФИО3 в период ночного ограничения по месту жительства при проверке сотрудниками полиции отсутствовал. Постановлением мирового судьи с/у № 1 Промышленновского судебного района З.Н.Н. от 01.11.2023 за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, ФИО3 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов. Постановление вступило в законную силу 13.11.2023.

В период с 17.01.2024 по 21.01.2024 ФИО3 по указанному им адресу места жительства в период ночного ограничения отсутствовал, чем допустил нарушение ограничения при соблюдении административного надзора. Постановлениями мирового судьи с/у №1 Промышленновского судебного района от 23.01.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного надзора сроком на 10 суток за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу 03.02.2024.

ФИО3 на проведение профилактической работы не реагирует. По характеру скрытен. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции К.А.О., ФИО3 игнорирует ограничения и обязанности поднадзорного лица, имеет круг общения с лицами ранее судимыми, постоянно меняет место жительства, на него неоднократно поступают жалобы от жителей пгт.Промышленная об агрессивном поведении.

Поскольку в поведении административного ответчика ФИО3, находящегося под административным надзором по решению Тайшетского городского суда Иркутской области от 02.02.2022, усматриваются действия, негативно сказывающиеся на формирование его правопослушного поведения, а также систематическое нарушение административных ограничений, установленных судом, то с целью предупреждения совершения лицом в дальнейшем правонарушений либо преступлений, в целях оказания большего профилактического воздействия следует запретить ФИО3 посещать массовые мероприятия и запретить участвовать в указанных мероприятиях. Кроме того, в целях защиты интересов общества, учитывая характеристики в отношении ФИО3, имеющего судимости, отношение к правопорядку, считают необходимым расширить временное ограничение, установленное в отношении ФИО3, а именно установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 06.00 часов.

Так как ФИО3 вместе с супругой К.Т.В. продали дом и намерены переехать жить в <.....>, иного постоянного места жительства на территории Промышленновского МО у ФИО3 не имеется, то считают необходимым изменить запрет выезда за пределы МО Промышленновский район на запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Определением Промышленновского районного суда от 06.03.2024 прекращено производство по делу за отказом от иска в части: изменения административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21.00 до 06.00 часов; изменения административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Промышленновский район Кемеровской области на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3 с учетом отказа от иска в части, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО3 ч, <.....>, осужден по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 29.08.2019 по п.А ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Рыбинского районного суда Красноярского края от 18.05.2020 условное осуждение отменено, местом отбытия наказания определена исправительная колония строгого режима. Согласно справке №........, выданной 22.03.2022 ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 02.02.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрещен выезд за пределы муниципального образования Промышленновский район Кемеровская область.

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району ФИО3 встал 10.08.2022 как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, которому решением суда установлен административный надзор.

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 19.09.2023 установлены дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц (всего 4 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому м/о К.А.О. и начальником Промышленновского территориального отдела Т.С.А., административный ответчик ФИО3 зарегистрирован по адресу: <.....>, проживает по адресу: <.....>, женат, детей на иждивении не имеет, ранее судим. Официально не трудоустроен. За время нахождения на учете ФИО3 был неоднократно привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КРФобАП. Зарекомендовал себя отрицательно. По характеру изворотлив, лжив, агрессивен. Склонен к нарушению установленных обязательств и ограничений, а также к совершению преступлений. ФИО3 является лицом, не поддающимся профилактическому воздействию. Считают целесообразным ужесточить контроль сотрудников полиции.

Кроме того, судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО3 в течение года совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, шесть административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО3 к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, во время нахождения под административным надзором совершил в течение года одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, шесть административных правонарушений против порядка управления, при проведении с ним профилактической работы реагирует пассивно, не работает, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 02.02.2022 в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО3 чу об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО3 ча, <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 02.02.2022, в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 6 марта 2024 года.

Судья Е.И. Коробкова