Постановление № 5-20/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 5-20/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г. Новокузнецк ДД.ММ.ГГГГ

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Рябцева Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Агро» (ООО

«Агро») (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №),

расположенного по адресу – <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агро» нарушило законодательство в области обеспечения

санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а, именно, кратность исследований им молочной продукции не соответствует имеющемуся графику производственного контроля в 2016 году, когда было проведено всего 2 исследования молочной продукции по микробиологическим показателям, производственный контроль продукции, реализуемой в дальнейшем продукции на предприятия торговли по санитарно – гигиеническим показателям в соответствии с указанным выше ТР не проведен, что было ДД.ММ.ГГГГ г. в 14.00 час. при проведении осмотра помещения территории ООО «Агро» на <адрес>, и находящихся в организации вещей и документов на основании поступившей информации из Территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, содержащей сведения о нарушениях обязательных требований при осуществлении деятельности предприятия торговли ООО «Агро».

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; - осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

(с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 14 (п.п. 14.1, 14.2) Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 Руководитель организации торговли обеспечивает:

- наличие в каждой организации торговли настоящих санитарных правил;

- организацию производственного контроля.

Вместе с тем, ст. 30 Технического Регламента (ТР) Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (вместе с "ТР №. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции") установлена, что молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Уровни содержания микроорганизмов в молочной продукции не должны превышать допустимые уровни, установленные в приложении N 8 к настоящему техническому регламенту (ст. 33 настоящего ТР).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что

контролирующим органом в ходе проведенного осмотра были выявлены бездействия со стороны руководства ООО «Агро», указывающие на несоблюдение им законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Законный представитель ООО «Агро» - ФИО1, действующая на основании соответствующей доверенности, в судебном заседании против выявленных нарушений не возражала, пояснила, что в настоящее время организацией устранены выявленные в декабре 2016 года нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, представила суду программу производственного контроля оптового склада организации на 2017 – 2019 г.г., план-график лабораторных исследований молочной продукции оптового склада, а также, протокол лабораторных испытаний молочной продукции, произведенных ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителя ООО «Арго», и, изучив материалы административного дела, суд считает вину указанного юридического лица установленной.

В силу ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Арго»» подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу вещей и документов, программой производственного контроля на 2015-2017 г.г. оптового склада ООО «Агро», планом-графиком лабораторных испытаний молочной продукции на 2015 – 2017 г.г.

Представитель ООО «Агро» возражения по делу не представила, ходатайства в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявляла.

Совокупность представленных суду доказательств является достаточной для вывода о виновности ООО «Агро» в содеянном.

Действия (бездействия) ООО «Агро» суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении вида и размера наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на наказание, и исходит из того, что в настоящее время руководством ООО «Агро» предприняты меры по соблюдения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, в частности, в организации принята программа производственного контроля за качеством молочной продукции, и своевременно проводятся лабораторные испытания такой продукции, что указывает на исключение (или малую вероятность) в настоящее время угрозы жизни и здоровья населения по причине отсутствия должного производственного контроля соответствия молочной продукции установленным требованиям ТР.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд учитывает признание

вины представителем юридического лица. Обстоятельства, отягчающие наказание, судом не установлены.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «Агро» следует назначить наказание в виде административного штрафа в целях предупреждения совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Агро» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Кемеровсколй области (Управление Роспотребнадзора по КО)

№, ИНН № БИК №

КПП № ОКТМО № отделение Кемерово г. Кемерово

КБК №

Судья Л.В. Рябцева

Ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ - постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления.

Ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее

60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.