Решение № 2А-3784/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2А-3784/2024

Дело № 2а – 3784/2024

45RS0026 – 01 – 2024 – 002648 – 62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.03.2024 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Новиковой А.В.

при секретаре Костровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «АВТОТЕХНОЛОГИИ» к ведущему судебному приставу исполнителю Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, наложенного по исполнительному производству № 13584/23/45030 – ИП,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АВТОТЕХНОЛОГИИ» обратилось в Курганский городской суд с административным иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора, наложенного по исполнительному производству № 13584/23/45030 – ИП.

Судом по собственной инициативе привлечены в качестве административных ответчиков ведущий судебный пристав исполнитель Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области, заинтересованного лица УМВД России по Курганской области – взыскатель по исполнительному производству.

В обоснование административного иска указано, что в отношении юридического лица было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности № 18810545230424017931.

Административный штраф своевременно оплачен не был, в связи с чем судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Вина юридического лица в своевременном исполнении требований исполнительного документа отсутствует, административный штраф своевременно не оплачен по причинам личного характера учредителя, являющегося лицом вправе действовать без доверенности – ФИО2

ООО «АВТОТЕХНОЛОГИИ» является субъектом малого предпринимательства, численность организации – три человека.

Просит освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей в рамках исполнительного производства № 13584/23/45030 – ИП.

Представитель административного истца ООО «АВТОТЕХНОЛОГИИ» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

Административный ответчик ведущий судебный пристав исполнитель Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласилась, просила в удовлетворении отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Курганской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Курганской области ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании с административным иском не согласилась, просила в удовлетворении отказать.

Суд, заслушав административного ответчика и представителя заинтересованного лица, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Для признания действия (бездействия) органа или должностного лица, наделенного публичными полномочиями, незаконным в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимо установить наличие одновременно двух условий: несоответствие действия (бездействия) органа или должностного лица нормам закона, регулирующим спорные правоотношения, и нарушение этим действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Установлено, что постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области № 18810545230424017931 от 24.04.2023 ООО «АВТОТЕХНОЛОГИИ» привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен административный штраф в размере 2000 рублей.

14.07.2023 судебным приставом исполнителем Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 13584/23/45030 – ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника посредством ЕПГУ, получено 17.07.2023 (л.д. 83).

25.07.2023 ведущим судебным приставом исполнителем Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей.

24.08.2023 ведущим судебным приставом исполнителем Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 13584/23/45030 – ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области № 18810545230424017087 от 24.04.2023 ООО «АВТОТЕХНОЛОГИИ» привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен административный штраф в размере 2000 рублей.

14.07.2023 судебным приставом исполнителем Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 13585/23/45030 – ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника посредством ЕПГУ, получено 17.07.2023.

25.07.2023 ведущим судебным приставом исполнителем Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей.

24.08.2023 ведущим судебным приставом исполнителем Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 13585/23/45030 – ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области № 18810545230424017028 от 24.04.2023 ООО «АВТОТЕХНОЛОГИИ» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен административный штраф в размере 500 рублей.

14.07.2023 судебным приставом исполнителем Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 13586/23/45030 – ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника посредством ЕПГУ, получено 17.07.2023 (л.д. 61).

25.07.2023 ведущим судебным приставом исполнителем Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей.

24.08.2023 ведущим судебным приставом исполнителем Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 13586/23/45030 – ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курганской области № 18810545230412000559 от 12.04.2023 ООО «АВТОТЕХНОЛОГИИ» привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен административный штраф в размере 2000 рублей.

20.07.2023 судебным приставом исполнителем Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 14009/23/45030 – ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника посредством ЕПГУ, получено 20.07.2023.

28.07.2023 ведущим судебным приставом исполнителем Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей.

24.08.2023 ведущим судебным приставом исполнителем Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 14009/23/45030 – ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

По смыслу части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

На основании части 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом исполнителем по истечении срока, предусмотренного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названной статьи. При отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений части 7 статьи 112 указанного выше федерального закона об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что в силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П).

Таким образом, в каждом конкретном случае должно устанавливаться наличие вины должника в несоблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником, требования исполнительного документа не были исполнены в установленный законом срок, постановление о взыскании исполнительского сбора (размер исполнительского сбора) вынесено ведущим судебным приставом исполнителем Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1 в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

ООО «АВТОТЕХНОЛОГИИ» при предъявлении административного иска не представлено доказательств существования обстоятельств непреодолимой силы, исключающих ответственность за неисполнение в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа.

Доказательства наличия обстоятельств непреодолимой силы, не позволивших ООО «АВТОТЕХНОЛОГИИ» оплатить административный штраф в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа в ходе судебного заседания не добыто.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО «АВТОТЕХНОЛОГИИ» об освобождении от взыскания исполнительского сбора, наложенного по исполнительному производству № 13584/23/45030 – ИП.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «АВТОТЕХНОЛОГИИ» к ведущему судебному приставу исполнителю Курганского ГОСП по ИДНХ УФССП России по Курганской области ФИО1, УФССП России по Курганской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, наложенного по исполнительному производству № 13584/23/45030 – ИП оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курганский областной суд, путем подачи жалобы (представления) в Курганский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Курганского городского суда Новикова А.В.