Постановление № 5-40/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-40/2017

Дело №г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

<адрес> 15 февраля 2017 года Павловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мыночка А.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении юридического лица – Непубличного акционерного общества «Павловское дорожное ремонтно-строительное управление», ОГРН №, ИНН №, КПП №, юридический адрес: <адрес> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

НАО «Павловское ДРСУ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Межрегиональным отделом по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 08.02.2017года, при проведении мероприятий по контролю (надзору) на объекте «Сеть газопотребления НАО «Павловское ДРСУ», зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов за номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего НАО «Павловское ДРСУ», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно, нарушения в сети газопотребления АБЗ ст. Павловская промзона :

1. Не приостанавливается эксплуатация опасного производственного объекта в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность - допускается эксплуатация стальной промышленной трубы асфальтобетонного завода НАО «Павловского ДРСУ», признанная аварийной и несоответствующей стандартам, нормам и правилам промышленной безопасности в связи с возможностью потери несущей способности дымоотводящего ствола (нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9.2 Технического отчета по обследованию сооружения на опасном производственном объекте - стальной промышленной дымовой трубы асфальтобетонного завода НАО «Павловское ДРСУ»);

2. НАО «Павловское ДРСУ» не обеспечило проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, применяемых на опасном производственном объекте - допускается эксплуатация здания ГРП на опасном производственном объекте, предназначенного для осуществления технологических процессов, без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности (в проектной документации отсутствуют данные о сроке эксплуатации здания) (нарушены: ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 7 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538. (зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2013 № 30855);

3. Не выполняются работы по техническому обслуживанию, ремонту арматуры и газового оборудования асфальтобетонного завода (нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.9 «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 года № 542; п. 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления);

4. Не в полной мере обеспечивается функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями - организацией необеспечено проведение периодической проверки срабатывания автоматики безопасности газоиспользующего оборудования асфальтобетонного завода (нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.9 «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 года № 542; п. 72 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления);

5. Допущены к работе на опасном производственном объекте рабочие основных профессий, не прошедшие проверку знаний в области безопасности в объеме квалификационных требований, указанных вквалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих (с 27.05.2016 года по 21.07.2016 года ) (нарушены: ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 2, 4 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37, зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2007 года № 9133);

6. Допущены к самостоятельной работе операторы, не прошедшие стажировку не менее 2 смен на конкретном рабочем месте (нарушены: ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов»; п. 22 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому иатомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37, зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2007 года № 9133);

7. Допущены к самостоятельной работе операторы, не прошедшие проверку знаний инструкций, разрабатываемых на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства (нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 22 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37, зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2007года №9133);

8. Не разработаны и не утверждены производственные инструкции по эксплуатации, проверке срабатывания, обслуживанию и ремонту автоматики безопасности газоиспользующего оборудования (не представлены) (нарушены: ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 26 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочихорганизаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37, зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2007 года № 9133);

Нарушения в сети газопотребления <адрес>:

9. Допускается эксплуатация сети газопотребления с отключенными технологическими защитами, блокировками, сигнализацией - допускается работа газоиспользующего оборудования при отключенной системе контроля и сигнализации загазованности в теплогенераторной административного здания (нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения игазопотребления);

10. Автоматика безопасности при ее отключении или неисправности не блокирует возможность подачи природного газа на газоиспользующее оборудование в ручном режиме - допускается работа газоиспользующего оборудования при отключенной системе контроля и сигнализации загазованности в теплогенераторной административного здания (нарушены: ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 78 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления);

11. Не проводятся работы по проверке работоспособности и срабатывания сигнализаторов загазованности (нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления);

12. Не проводится мониторинг и устранение неисправностей в работе средств электрохимической защиты - отсутствуют данные о защите подземного стального газопровода от электрохимической коррозии (нарушены: ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 69 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения игазопотребления);

13. Не проводится мониторинг и устранение неисправностей в работе средств электрохимической защиты - отсутствуют данные о работоспособности изолирующих фланцевых соединений (нарушены: ст. 9Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 69 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления);

14. При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечены мониторинг и устранение повреждений изоляции труб подземного газопровода и иных повреждений газопровода - непроведено очередное обследование подземного стального газопровода приборным методом (нарушены: ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 69 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления);

15. Организацией не обеспечено хранение проектной и исполнительной документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации) - отсутствует проектная документация на сеть газопотребления по <адрес> (нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.9 «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 года № 542);

нарушения при эксплуатации опасного производственного обьекта в общем по предприятию, то есть и в сети газопотребления <адрес>, и в сети газопотребления АБЗ <адрес> промзона:

16. НАО «Павловское ДРСУ» при эксплуатации опасного производственного объекта не в полной мере соблюдаются положения Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (нарушены: ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»);

17. Организацией НАО «Павловское ДРСУ» не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственногообъекта - не проводятся проверки осуществления комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасного, производственного объекта, а также на предупреждение аварий наэтом объекте и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий (нарушены: ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 года № 263);

18. Не назначен решением руководителя организации работник или служба производственного контроля, которые должны осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО (нарушены: ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 7 «Правил организации и осуществленияпроизводственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 года N263);

19. Эксплуатирующей организацией не разработано положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации (нарушены:ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 3 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте». Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 года N 263);

20. Организацией допускались к работе на опасном производственном объекте лица, не удовлетворяющие соответствующим квалификационным требованиям (с 27.05.2016 года по 21.07.2016 года ) (нарушены: ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»);

21. НАО «Павловское ДРСУ» не обеспечило проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности руководитель и лица, назначенные ответственными за безопаснуюэксплуатацию сети газопотребления, не аттестованы, не позднее одного месяца после назначения на должность, по общим правилам промышленной безопасности (А) и по специальным требованиям промышленной безопасности (Б7) (ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6) (нарушены: ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 10 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37, зарегистрировано вМинюсте РФ 22 марта 2007 года № 9133; п. 5 «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления»);

22. В НАО «Павловское ДРСУ», эксплуатирующей опасный производственный объект, не планируются и не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасномпроизводственном объекте в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии (нарушены: ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов»);23. В НАО «Павловское ДРСУ», эксплуатирующей опасный производственный объект, не ведется работа по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии (нарушены: ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов»);

24. НАО «Павловское ДРСУ» не имеет на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте (нарушены: ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»);

25. Приказом руководителя эксплуатационной организации не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации (нарушены: ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.9 «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 года № 542);

26. Организацией не разработаны документы, регламентирующие порядок расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте, их учет и анализ (нарушены: ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: п. 32 «Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 года № 480);

27. Не разработан график аттестации специалистов по вопросам безопасности (нарушены: ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 19 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37 зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2007 года N 9133);

28. Приказом по организации не назначен работник, ответственный за проведение вводного инструктажа со всеми вновь принимаемыми рабочими, независимо от их стажа работы по данной профессии, временнымиработниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на обучение или производственную практику (нарушены: ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов»; п. 20 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому иатомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37 зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2007 года N 9133);

29. Приказом по организации не определен состав комиссии по периодической проверке знаний производственных инструкций и безопасных методов выполнения работ рабочими (нарушены: ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 26 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37 зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2007 года №9133), то есть имеются основания квалифицировать действия юридического лица НАО «Павловское ДРСУ» по ст.9.1 ч.1 КОАП РФ.

В судебном заседании государственный инспектор ФИО7 подтвердил все обстоятельства, изложенные в административном материале, пояснил, что нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в <адрес>, устранены практически в полном объеме, осталось взять в райгазе протокол измерений работоспособности изолирующих фланцевых соединений, акт очередного обследования подземного газопровода и представить договор на обслуживание, эти документы выдаются райгазом за несколько часов, но даже при их отсутствие с учетом устраненных нарушений по <адрес> оснований для приостановления деятельности сети газопотребления по <адрес> уже не имеется, он выезжал и всё осматривал 13.02.2017 года, имеется необходимая документация и проведены мероприятия, угрозы жизни и здоровью граждан по <адрес> не имеется, там отапливается административное здание юридического лица, гаражи ; имеется целесообразность приостановления только сети газопотребления в промзоне ; Считает необходимым приостановить деятельность опасного объекта асфальтобетонного завода НАО «Павловское ДРСУ» по адресу: <адрес>, промзона, ОАО « Павловское ДРСУ « ( ныне НАО « Павловское ДРСУ « ) сеть газопотребления ОАО « Павловское ДРСУ « ( среднего давления ) Асфальто-Бетонного Завода, так как его безопасная эксплуатация без устранения выявленных нарушений невозможна; Кроме того, по акту срок юридическому лицу для устранения всех нарушений предоставлен до 13.03.2017 года, то есть сразу после этой даты госинспектор приедет с проверкой и если не будут устранены нарушения, то будет возбуждено административное производство по более суровой санкции статьи.

Представитель НАО «Павловское ДРСУ» ФИО8 в судебном заседании согласился с позицией государственного инспектора, подтвердил все обстоятельства, изложенные в административном материале, пояснил, что нарушения выявленные на асфальтобетонном заводе НАО «Павловское ДРСУ», послужившие поводом для постановки вопроса о приостановлении деятельности, не устранены на сегодняшний день, а по <адрес> все нарушения устранены ; взяли в райгазе протокол измерений работоспособности изолирующих фланцевых соединений, акт очередного обследования подземного газопровода, который выдаётся на 5 лет, и представили договор о техническом обслуживании и ремонте от9.01.2017 года ; Не возражает против приостановления деятельности технических устройств асфальтобетонного завода НАО «Павловское ДРСУ» в части сети газопотребления ОАО « Павловское ДРСУ « ( среднего давления ) Асфальто-Бетонного Завода в <адрес> промзона, просит снизить срок приостановления.

Выслушав государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО7, представителя юридического лица НАО «Павловское ДРСУ», изучив материалы дела, суд считает, что в действиях юридического лица НАО «Павловское ДРСУ» имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

НАО «Павловское ДРСУ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

- обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

- допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

- обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

- иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;

- организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

- обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

- обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

В судебном заседании установлено, что НАО «Павловское ДРСУ» осуществляет деятельность по эксплуатации системы газопотребления на территории МО Павловский район.

Факт нарушения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов НАО «Павловское ДРСУ» при эксплуатации систем газопотребления подтверждается заявлением государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.02.2017г. №, протоколом об административном правонарушении № от 08.02.2017 года, распоряжением №-р от 10.01.2017 года о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки № и предписанием № от 08.02.2017 года, нарядом-допуском № от 27.05.2016г. на производство газоопасных работ, техническим отчетом по обследованию сооружения на опасном производственном объекте – стальной промышленной дымовой трубы авфальтобетонного завода НАО «Павловское ДРСУ» от 01.08.2016г., приказом №-П от 27.09.2016г., уставом НАО «Павловское ДРСУ», приказом №-Л от 18.10.2016г., свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения 23 №, свидетельством о государственной регистрации юридического лица 23 №.

Согласно пояснений государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, он осуществил выезд на <адрес> от 13.02.2017года, нарушения по адресу <адрес> устранены в полном обьёме и в этой части приостановления деятельности сети газопотребления по <адрес> не требуется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица суд признает полное признание вины в совершении административного правонарушения, принятие мер к устранению нарушений ; Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, учитывая, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов являются грубыми и недопустимыми, могут привести к аварии, угрожают жизни и здоровью обслуживающего персонала и неопределенного круга лиц, суд считает целесообразным приостановить деятельность по эксплуатации системы газопотребления асфальтобетонного завода НАО «Павловское ДРСУ», для устранения вышеуказанных нарушений, то есть приостановить деятельность опасного объекта асфальтобетонного завода НАО «Павловское ДРСУ» по адресу: <адрес>, промзона, ОАО « Павловское ДРСУ « ( ныне НАО « Павловское ДРСУ « ) сеть газопотребления ОАО « Павловское ДРСУ « ( среднего давления ) Асфальто-Бетонного Завода ;

С учетом того, что нарушения правил деятельность опасного объекта асфальтобетонного завода НАО «Павловское ДРСУ», промзона носит грубый характер и может быть создана угроза благополучию территории Павловского района, жизни и здоровью граждан, то целесообразно назначение приостановления деятельности в этой части, так как менее строгие меры административного воздействия не могут обеспечить цели адмнаказания: наличие факта указанных грубых нарушений правил в судзаседании сторонами не оспаривается ;

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, признание вины, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства совершения правонарушения: суд считает, что целесообразно применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности в части опасного объекта асфальтобетонного завода НАО «Павловское ДРСУ», промзона на срок 90 суток ;

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.9.1, ст.ст.3.12, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Непубличное акционерное общество «Павловское дорожное ремонтно-строительное управление» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления асфальтобетонного завода НАО «Павловское ДРСУ», промзона, расположенного по адресу: <адрес>, промзона, ОАО « Павловское ДРСУ « ( ныне НАО « Павловское ДРСУ « ) сеть газопотребления ОАО « Павловское ДРСУ « ( среднего давления ) Асфальто-Бетонного Завода, сроком на 90 /девяносто/ суток.

Срок приостановления деятельности исчислять со дня фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению ;

Немедленное исполнение постановления в части административного приостановления деятельности в части эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления асфальтобетонного завода НАО «Павловское ДРСУ», промзона -- поручить РОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский крайсуд в течении 10 суток со дня оглашения( получения копии постановления ).

Председательствующий: