Решение № 2А-5025/2023 2А-5025/2023~М-4048/2023 М-4048/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2А-5025/2023

КОПИЯ

86RS0№-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Егоровой В.И.,

при секретаре Азановой Ю.О.,

с участием помощника прокурора г. Нижневартовска Волковой Е.Б., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело №а-5025/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО - Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, мотивируя требования тем, что приговором Нижневартовского городского суда от <дата> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Постановлением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от <дата> в соответствии со ст. 78 УИК РФ ФИО2 был переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строго режима в колонию-поселение. Согласно приговору суда от <дата> административный ответчик совершил умышленное преступление, отнесенное к категории тяжких, в действиях административного ответчика судом установлено наличие опасного рецидива. <дата> Нижневартовским городским судом вынесено постановление об условно-досрочном освобождении ФИО2 За весь период отбывания наказания административный ответчик имеет 6 поощрений, взысканий не имеет, характеризуется посредственно. Учитывая степень тяжести совершенного преступления при опасном рецидиве, просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, в течении которого просит установить следующие ограничения: запретить пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без согласования с органами внутренних дел.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, пояснил, что есть основания для установления административного надзора, однако просит установить меньшее количество явок.

Выслушав объяснения представителя административного истца, возражения административного ответчика, изучив материалы дела и выслушав заключение прокурора о частичном удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что <дата> приговором Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с <дата> по день вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день отбывания наказания. Данным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Также, из указанного приговора следует, что административный ответчик ранее привлекался к уголовной ответственности <дата> Нижневартовским городским судом (с учетом постановления Нижневартовского городского суда от <дата>) к 8 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года, а так же <дата> Нижневартовским городским судом по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с применением ч. 5 ст. 74, с. 70 УК РФ (с приговором от <дата>) к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Нижневартовского городского суда от <дата> освобожден <дата> условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 7 дней.

Постановлением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от <дата> ФИО2 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Из материалов дела также следует, ФИО2 имеет 6 поощрений, взысканий не имеет.

Согласно характеристике ФИО2 с <дата> трудоустроен подсобным рабочим 2 разряда СИ-1. Мероприятия воспитательного характера посещает, участие в работе по благоустройству общежития участка колонии-поседения и прилегающей территории принимает. К труду как к средству исправления, относится положительно. На профилактическом учете у оперативно-режимных служб не состоит, конфликтных ситуаций с другими осужденными не допускает.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия

Совершенное ФИО2 преступление по ч. 1 ст. 111 УК РФ в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

Таким образом, при установлении в отношении ФИО2 административного надзора, суд руководствуется положениями ст. 86 УК РФ и полагает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Федеральный Закон от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Так, согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 ст. 4).

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, учитывая, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений и преступлений установить ему административные ограничения в виде запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения ОВД по месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой. Для надлежащего осуществления контроля суд считает достаточным установить явку 2 (два) раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в установленные дни.

Суд полагает, что установленные ограничения чрезмерными не являются, и находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 следует установить на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по ХМАО-Югре к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, <дата> года рождения, <...>, административный надзор сроком на 8 лет.

При административном надзоре установить поднадзорному следующие административные ограничения:

1) запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения Органа внутренних дел по месту жительства, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

2) обязать являться 2 (два) раз в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в Органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения административных ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение будет изготовлено в день принятия решения.

Судья В.И. Егорова