Решение № 2-685/2025 2-685/2025~М-793/2025 М-793/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2-685/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2025 года <адрес>

<адрес> суд Республики Ингушетия в составе председательствующего Ярыгина Л.И.,

при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 (26 11 №) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>), отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>) о признании действий и решений пенсионных органов незаконными и понуждении засчитать периоды работы в трудовой и страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании действий и решений пенсионных органов незаконными и понуждении засчитать периоды работы в трудовой и страховой стаж.

В обоснование иска указывает, что решением Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, правопреемником которого является ответчик – отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, истцу была назначена страховая пенсия по инвалидности, поскольку истец является инвалидом второй группы бессрочно. Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии по инвалидности истцу приостановлена, в связи с переводом истца на страховую пенсию по старости, однако по настоящее время перевод не осуществлен, более 6 месяцев выплата страховой пенсии по инвалидности не производится. В соответствии с ответом отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № АК-06-01/443л на обращение истца ФИО1, последней разъяснено, что вопрос о переводе истца на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ находится на рассмотрении Экспертного Центра ОСФР по <адрес>. На основании вышеизложенного, истцу была приостановлена выплата страховой пенсии по инвалидности. Истец не согласен с данными действиями и решениями отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, считает их незаконными.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, от ОПФР по РИ поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Вместе с тем, представителем ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО3 подано возражение на исковое заявление, в соответствии с которым при рассмотрении документов ФИО1 X.X. выяснилось, что в страховой стаж неправомерно засчитан стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данный стаж отсутствует в трудовой книжке), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (печать на увольнении не подлежит прочтению), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данный стаж отсутствует в трудовой книжке). С ДД.ММ.ГГГГ произведено возобновление страховой пенсии по инвалидности в прежнем размере. В связи с отсутствием необходимого страхового стажа и ИПК для перевода на страховую пенсию по старости, решением № от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ с учетом корректировки стажа, указанного в трудовой книжке. По заявлению о возобновлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № вынесен отказ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возобновлением беззаявительно. В связи с чем, просил в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, причины своей неявки суду не сообщила, об отложении судебного процесса не просила.

Представитель истца – ФИО6, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причины своей неявки суду не сообщил, направил в суд отзыв на возражение представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО3, в соответствии с которым сторона истца не согласна с вышеуказанным возражением, считает его несостоятельным по следующим основаниям. Стороне истца не представляется возможным установить, откуда взят стороной ответчика стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данный стаж отсутствует в трудовой книжке), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (печать на увольнении не подлежит прочтению), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данный стаж отсутствует в трудовой книжке), вместе с тем, согласно трудовой книжке истца ФИО1 серии АТ-V № (дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ) периодами работы истца ФИО1 являются следующие: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., все листы трудовой книжки читаемы, печати подлежат прочтению, что подтверждается приложенной к иску вышеуказанной трудовой книжкой. Кроме того, утверждение представителя ответчика о том, что с ДД.ММ.ГГГГ произведено возобновление страховой пенсии по инвалидности в прежнем размере, не соответствует действительности. Так, с ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии по инвалидности истцу приостановлена, в связи с переводом истца на страховую пенсию по старости. В соответствии с ответом отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № АК-06-01/443л на обращение истца ФИО1, последней разъяснено, что вопрос о переводе истца на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ находится на рассмотрении Экспертного Центра ОСФР по <адрес>. На основании вышеизложенного, истцу была приостановлена выплата страховой пенсии по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в клиентскую службу СФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о восстановлении страховой пенсии по инвалидности. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации направил истцу сообщение о том, что по результатам рассмотрения ее обращения вынесено отрицательное решение; указал, что по заявлению о восстановлении выплаты страховой пенсии по инвалидности № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в восстановлении выплаты пенсии. Вместе с тем, впоследствии истцу был осуществлен перерасчет страховой пенсии по инвалидности и восстановлена указанная пенсия, однако, в значительно меньшем размере. Таким образом, налицо противоречивость решений и действий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Учитывая тот факт, что истец ФИО1, родившаяся в ДД.ММ.ГГГГ году, является инвалидом второй группы бессрочно, а так же тот факт, что истец длительное время – с ДД.ММ.ГГГГ – то есть более 14 лет – получала пенсию по инвалидности, с учетом того факта, что согласно трудовой книжки истца серии АТ-V № (дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ) истец начиная с ДД.ММ.ГГГГ нигде не работала, что, соответственно, подтверждает существенное ухудшение материального положения пенсионера-инвалида в результате значительного снижения размера страховой пенсии по инвалидности и неправомерного приостановления рассмотрения заявления о переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости, в соответствии с частью 1 статья 212 ГПК РФ, необходимо обращение к немедленному исполнению решения по настоящему иску, поскольку вследствие вышеуказанных особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для истца-взыскателя. Довод представителя ответчика ФИО3, изложенный в возражении на иск положение истца, необходимо отклонить, поскольку установленных действительных обстоятельств материального положения истца достаточно, а направление запросов лишь приведет к затягиванию судебного разбирательства по делу.

При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, надлежащем уведомлении участников процесса о дате и времени рассмотрения дела по известному суду адресу, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела и оценив каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Из содержания пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в пункте 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что решением Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, правопреемником которого является ответчик – отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, истцу была назначена страховая пенсия по инвалидности, поскольку истец является инвалидом второй группы бессрочно. С ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии по инвалидности истцу приостановлена, в связи с переводом истца на страховую пенсию по старости, однако по настоящее время перевод не осуществлен, более 6 месяцев выплата страховой пенсии по инвалидности не производится.

В соответствии с имеющимся в материалах дела ответом отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № АК-06-01/443л на обращение истца ФИО1, последней разъяснено, что вопрос о переводе истца на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ находится на рассмотрении Экспертного Центра ОСФР по <адрес>.

На основании вышеизложенного, истцу была приостановлена выплата страховой пенсии по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в клиентскую службу СФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о восстановлении страховой пенсии по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации направил истцу сообщение о том, что по результатам рассмотрения ее обращения вынесено отрицательное решение; указал, что по заявлению о восстановлении выплаты страховой пенсии по инвалидности № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в восстановлении выплаты пенсии.

Вместе с тем, впоследствии истцу был осуществлен перерасчет страховой пенсии по инвалидности и восстановлена указанная пенсия, однако, в значительно меньшем размере.

Таким образом, налицо противоречивость решений и действий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> направлено истцу решение об отказе в восстановлении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым ОСФР по <адрес> рассмотрело заявление истца ФИО1 о восстановлении выплаты и приняло решение: отказать в восстановлении выплаты страховой пенсии по инвалидности по следующей причине: страховая пенсия по инвалидности возобновлена беззаявительно.

Между тем, суд не согласен с данными действиями и решениями отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, считает их незаконными по следующим основаниям.

Из имеющейся в материалах дела копии справки серии МСЭ-2011 №, выданной ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена ДД.ММ.ГГГГ повторно инвалидность второй группы бессрочно, причина инвалидности – общее заболевание (впервые инвалидность установлена ДД.ММ.ГГГГ).

Между тем, ОСФР по <адрес> незаконно первоначально приостановлена выплата страховой пенсии по инвалидности истцу ФИО1, для которой указанная пенсия является единственным источником дохода и средств к существованию; затем, указанная пенсия возобновлена, но со значительным снижением размера страховой пенсии по инвалидности; более того, периоды работы истца не были засчитаны в трудовой и страховой стаж.

Более того, решения ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес> в полном объеме противоречат произведенным вышеуказанным действиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 названной статьи, статьями 25.1, 25.2 названного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 названного Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 названной статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (часть 7 статьи 22 названного Федерального закона).

В случае, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагает всеми необходимыми документами (сведениями) для подтверждения права на страховую пенсию, определенными перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), предусмотренным частью 6 статьи 21 названного Федерального закона, заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении лицу страховой пенсии извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии (часть 7.1 статьи 22 названного Федерального закона).

В случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 названного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 названного Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете (часть 7.2 статьи 22 названного Федерального закона).

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления, осуществления перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частью 7.2 названной статьи, до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (часть 8 статьи 22 названного Федерального закона).

В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы (часть 9 статьи 22 названного Федерального закона).

Между тем, соответчиками – отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> нарушены вышеуказанные нормы и требования федерального пенсионного законодательства.

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положения указанных правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий свидетельствуют о том, что недостатки оформления трудовой книжки не исключают возможности включения периодов работы в стаж для назначения пенсии, если совокупностью письменных доказательств возможно подтвердить период осуществления гражданином трудовой деятельности, восполнить иные недостающие сведения.

В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 названного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичные положения об ответственности виновных лиц в случае предоставления ими недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрены статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

Периоды работы истца ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., подтверждаются представленной стороной истца светокопией трудовой книжки серии АТ-V № (дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ).

Добросовестность действий истца презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на соответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что именно истец предоставил недостоверные сведения при назначении ей пенсии.

При этом Верховный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что формальный подход к разрешению настоящих споров не допускается.

Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виного работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №-ФЭ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой 10 регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №-ФЭ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подтвержденная в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в случае вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплата пенсионеру всех причитающихся ему сумм производится без ограничения каким-либо сроком, гарантирует восстановление нарушенных пенсионных прав граждан и надлежащую их реализацию.

При этом, доводы представителя ОСФР по <адрес>, изложенные в возражении на исковое заявление, согласно которому в страховой стаж истца неправомерно засчитан стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данный стаж отсутствует в трудовой книжке), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (печать на увольнении не подлежит прочтению), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данный стаж отсутствует в трудовой книжке); с ДД.ММ.ГГГГ произведено возобновление страховой пенсии по инвалидности в прежнем размере; в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и ИПК для перевода на страховую пенсию по старости, решением № от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ с учетом корректировки стажа, указанного в трудовой книжке.; по заявлению о возобновлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № вынесен отказ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возобновлением беззаявительно, суд считает несостоятельными, голословными и не соответствующими действительности, поскольку указанные доводы не подтверждены какими-либо письменными доказательствами, в возражении отсутствуют конкретные ссылки на соответствующие документы, положенные в основу позиции ОСФР по <адрес>.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, – учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, – полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, – право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П “По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей” в связи с жалобой гражданина ФИО4”, далее – постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П).

Из приведённых норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, и изложенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчёте размера пенсии.

При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчёту пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом и другие значимые обстоятельства, как указано Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ22-11-К7.

Тем самым, высшая судебная инстанция, при разрешении подобных споров определила о недопустимости применения формального подхода, а бремя доказывания правомерности принятого пенсионным органом решения о снижении и прекращении выплаты пенсии, таким образом, ложится на пенсионный орган, выступающий ответчиком в рамках настоящего спора.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленной стороной ответчика копией Выплатного дела пенсионера на имя ФИО1

Ответчиками доказательств правомерности осуществленных им действий не приведено, при этом недостоверность документов никакими официальными документами (заключение эксперта, решение суда и т.д.) не подтверждена.

При таких условиях, с учетом выясненных в судебном заседании действительных обстоятельств по делу, суд находит требования истца к ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес> о признании действий и решений пенсионных органов незаконными и понуждении засчитать периоды работы в трудовой и страховой стаж, подлежащими удовлетворению как основанные на законе и обоснованные материалами дела.

В соответствии с частью 1 статья 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Вместе с тем, в связи с заявленной истцом просьбой об обращении решения к немедленному исполнению, учитывая, что истец ФИО1, родившаяся в ДД.ММ.ГГГГ году, является инвалидом второй группы бессрочно, а так же тот факт, что истец длительное время – с ДД.ММ.ГГГГ – то есть более 14 лет – получала пенсию по инвалидности, с учетом того факта, что согласно трудовой книжки истца серии АТ-V № (дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ) истец начиная с ДД.ММ.ГГГГ нигде не работала, что, соответственно, подтверждает существенное ухудшение материального положения пенсионера-инвалида в результате значительного снижения размера страховой пенсии по инвалидности и неправомерного приостановления рассмотрения заявления о переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости, в связи с чем, суд отклоняет довод представителя соответчика – ОСФР по <адрес>, изложенный в возражении на исковое заявление, об обязанности суда запросить документы, подтверждающие материальное положение истца, суд признает отсутствие необходимости в указанном запросе, поскольку установленных действительных обстоятельств материального положения истца достаточно, а направление запросов лишь приведет к затягиванию судебного разбирательства по делу.

В соответствии с частью 1 статья 212 ГПК РФ, суд считает возможным обратить к немедленному исполнению решение по настоящему делу, поскольку вследствие вышеуказанных особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для истца-взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (26 11 №) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>), отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>) о признании действий и решений пенсионных органов незаконными и понуждении засчитать периоды работы в трудовой и страховой стаж, удовлетворить.

Признать незаконными действия и решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившиеся в снижении размера страховой пенсии по инвалидности и неправомерном приостановлении рассмотрения заявления ФИО1 о переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату страховой пенсии по инвалидности с даты снижения в прежнем размере и произвести перерасчет пенсии.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., а также засчитать заработную плату за указанные периоды работы.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через суд, принявший его.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья

Сунженского районного суда РИ Л.И. Ярыгин

Решение вступило в законную силу « » _______________________2025 года.

Судья Л.И. Ярыгин

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

3 месяца 9 дней

Строка стат.отчета

78