Решение № 2А-481/2023 2А-481/2023~М-452/2023 М-452/2023 от 25 июля 2023 г. по делу № 2А-481/2023

Административное дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Доржиевой Л.Б., при секретаре Чугуевской А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административное исковое заявление прокурора Баргузинского района РБ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л :

Обращаясь в суд, с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц прокурор Баргузинского района Республики Бурятияпросит: Прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>; Аннулировать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что прокуратурой Баргузинского района Республики Бурятия проведена проверка в сфере исполнения федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности. В ходе проверки установлено, что административный ответчик имеющий право на управление транспортными средствами и получивший водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Республики Бурятия с диагнозом: <данные изъяты>. Представленное ФИО1, право управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. Просит иск удовлетворить.

В судебное заседаниеадминистративный ответчик ФИО1 не явился, надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений с. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (ФЗ N 196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 24 ФЗ N 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений п.п. 1, 4 ст. 23.1 ФЗ N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является несовместимым с управлением авто - и мототранспортными средствами.

В силу положений статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Положением Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила), в соответствии с которыми аннулирование водительского удостоверения по основаниям, предусмотренным подпунктом «ж» пункта 35Правил, осуществляется на основании заключения проверки, утвержденной уполномоченным должностным лицом.

Подпунктом «ж» пункта 35 Правил предусмотрено аннулирование водительского удостоверения если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно подпункту «д» пункта 29 Правил, выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой начальника ОМВД по Баргузинскому району.

Согласно справке главного ГАУЗ «РНД» М3 РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете ГАУЗ «РНД» М3 РБ с диагнозом: «<данные изъяты>

Согласно протоколу заседания врачебной комиссии ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия приняла решение, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Имеющиеся в деле и исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевание<данные изъяты> является несовместимым с управлением автотранспортными средствами, в связи с чем является основанием для прекращения права на управление транспортным средствами и аннулирования водительского удостоверения, поскольку доказательств снятия последнего с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется.

Таким образом, административные исковые требования прокурора Баргузинского района Республики Бурятия подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в бюджет муниципального образования «Баргузинский район».

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора Баргузинского района РБ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Аннулировать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Баргузинский район» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Л.Б. Доржиева