Определение № 12-1/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 12-1/2017

Дело № 12-1/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 марта 2017 года

<...>, Тюменцевского района, Алтайского края

Судья Тюменцевского районного суда Алтайского края Савостин А.Н.,

при секретаре Стрельцове А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

защитника Дементьевой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Дементьевой Л.Е. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Каменский» майора полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Каменский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Копия указанного постановления вручена ФИО1 в день его вынесения – ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным постановлением, Дементьевой Л.Е. подана в суд жалоба, подписанная также ею. В своей жалобе Дементьева Л.Е. просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное.

В подтверждение полномочий Дементьевой Л.Е. на подачу жалобы приложена доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенная нотариусом Тюменцевского нотариального округа Алтайского края ФИО5 Данной доверенностью ФИО1 уполномочивает Дементьеву Л.Е. представлять его интересы в различных организациях и учреждениях, а также в судах общей юрисдикции по уголовным и гражданским делам. Полномочий Дементьевой Л.Е. на представление интересов ФИО1 в судах общей юрисдикции по делам об административных правонарушениях, возбужденных в отношении ФИО1, включая право на обжалование постановлений по таким делам, в доверенности не содержится.

Иного документа, подтверждающего полномочия Дементьевой Л.Е. на подачу жалобы, суду не представлено, в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют и сведения о том, что ФИО1 заявлял ходатайства о допуске Дементьевой Л.Е. к участию в деле в качестве его защитника, что она была допущена к участию в деле в этом качестве и принимала участие в рассмотрении дела административным органом, вынесшим оспариваемое ею постановление.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы Дементьевой Л.Е., пояснил, что ему было известно о составлении в отношении него ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, от подписи которого он отказался. Также ему известно, что с момента составления указанного протокола дело об административном правонарушении в отношении него было возбуждено. Дементьева Л.Е. в качестве защитника не участвовала в рассмотрении дела полицией, ходатайств о её допуске к участию в деле в этом качестве им не заявлялось, так как в услугах защитника он не нуждался, при этом препятствий к этому у него не имелось. Копию постановления он получил, но подать жалобу самостоятельно не смог в связи с занятостью на работе, иных препятствий к подаче жалобы у него не имелось.

Защитник Дементьева Л.Е., допущенная к участию в деле по устному ходатайству ФИО1, в судебном заседании поддержала доводы своей жалобы, так же пояснила, что не принимала участия в рассмотрении дела в полиции, иных документов в подтверждение её полномочий на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, кроме представленной ею доверенности, у неё не имеется.

В силу ч.ч. 1-3, 5 ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.8 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года №5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

В силу ч.2 ст.53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Судом на разрешение поставлен вопрос о прекращении производства по жалобе в связи с её подписанием и подачей не уполномоченным на совершение данных процессуальных действий лицом.

Выслушав мнение ФИО1 и его защитника Дементьевой Л.Е., возражавших относительно прекращения производства по жалобе, учитывая изложенные выше обстоятельства, судья приходит к выводу, что Дементьева Л.Е. не имела полномочий на подписание и подачу жалобы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, следовательно, жалоба подана не правомочным лицом, в связи с чем, производство по жалобе подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу №12-1/2017 по жалобе Дементьевой Л.Е. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Каменский» майора полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить, жалобу возвратить лицу её подавшему - Дементьевой Л.Е..

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии через Тюменцевский районный суд Алтайского края.

Судья: А.Н. Савостин