Постановление № 5-138/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 5-138/2024

Копия

5-138 /2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. ФИО3, Московской области 14 июня 2024 года

Судья Реутовского городского суда Московской области Сидоренко О.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев с соблюдением требований ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 ( Bicherschi Igor ) MERGEFIELD ФИО_латиница, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина MERGEFIELD гражданство Респ.ФИО1, паспорт: MERGEFIELD паспорт №

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершенное в Московской области.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ в MERGEFIELD время_проверки 15 часов 00 минут по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, г.о ФИО3 <адрес> выявлен гражданин MERGEFIELD гражданство Респ.ФИО4, который с MERGEFIELD дата_въезда ДД.ММ.ГГГГ временно пребывал на территории РФ 90 суток, однако по истечении максимального разрешенного срока пребывания, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с MERGEFIELD Уклонение 21.10.2011 уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное нарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции об установлении правонарушителя, объяснением названного иностранного гражданина, что он не выехал из РФ в установленный срок, справками ЦБДУИГ с указанием даты въезда в РФ, копией паспорта.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протокол составлен полномочным лицом, материалы дела оформлены правильно, их достаточно для рассмотрения дела по существу. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также возможность его рассмотрения судьей в день получения судом протокола, нет.

В судебном заседании привлекаемое лицо свою вину в совершении указанного правонарушения признало полностью, подтвердив изложенные обстоятельства правонарушения и пояснив, что в РФ находится более 90 суток, не покинул своевременно территорию РФ. За приобретением статуса беженца или гражданина РФ не обращался. Члены его семьи – жена и дочь являются гражданами РФ, проживают по адресу: <адрес>. Патента, регистрации, разрешения на работу у него нет. Русским языком владеет, что продемонстрировала в судебном заседании, в переводчике не нуждается, отводов не имеет, права разъяснены и понятны.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения правонарушителя, оценив все обстоятельства в их совокупности, находит вину названного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказанной, квалифицируя его действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершенное в Московской области.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения им правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений. В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания су учитывает все обстоятельства, связанные с личностью лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 25.12.2023 г. № 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5-8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В данном случае имеются основания учесть не только признание вины, но и ряд других обстоятельств, которые в своей совокупности могут повлечь применение положений приведенной выше нормы закона - ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Так, как пояснил ФИО2, и это подтверждается материалами дела, он длительное время с сентября 1998 года пребывает на территории Российской Федерации, после 2009г не выезжал из РФ, паспорт гражданина Р.Молдовы получал в посольстве РФ в 2021 году.

За весь указанный период ФИО2 не нарушал миграционное законодательство, к административной либо к уголовной ответственности за указанный период не привлекался. Кроме того, у него есть семья, они с женой воспитывают несовершеннолетнюю дочь (копии свидетельства о браке и о рождении представлены). Жена и дочь являются гражданками РФ. В настоящее время у ФИО2 имеется финансовая возможность оплатить штраф в соответствии с положениями Федерального закона № 649-ФЗ, что он подтвердил в судебном заседании.

Учитывая все изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что в данном случае административное выдворение будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем в отношении ФИО2 следует применить положения ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 (Bicherschi Igor), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа – Наименование банка ГУ Банка России по ЦФО, Министерство внутренних дел России по <адрес>, ИНН <***>, ОКТМО 46704000, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 03№, БИК 004525987, КБК 18№, УИН 18№, наименование платежа - административный штраф.

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10, п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

За уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течении 10 дней.

Судья /подпись/ О.Г. Сидоренко

Копия верна

Судья секретарь

Постановление НЕ вступило в законную силу.

Судья секретарь