Решение № 2А-52/2017 2А-52/2017~М-39/2017 М-39/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-52/2017

Дело № 2а - 52/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2017 года с.Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Носыревой Н.В.,

при секретаре Мастевной И.В.,

с участием административного ответчика ФИО1, прокурора Хабарского района Алтайского края Иващенко А.А., представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Хабарский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Хабарский» (далее – МО МВД России «Хабарский») обратился в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указал, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 14 декабря 2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 17 февраля 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания.

Между тем в период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, за нарушение административных ограничений, установленных судом, а также за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 23 мая 2016 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 17 августа 2016 года – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 17 августа 2016 года – по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 30 ноября 2016 года – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения. Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Хабарский» ФИО1 работает по найму, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических и психотропных веществ замечен не был, неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей на него не поступало. Орган внутренних дел просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрета выходить без уведомления территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, за пределы жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зима – весна с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, лето – осень с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, согласен с установлением в отношении него дополнительных административных ограничений.

Суд, изучив материалы дела, выслушав административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца в полном объеме.

Приговором Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 17 июля 2012 года ФИО1 осужден по пп. «а, в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, пп. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края от 18 октября 2012 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст.69 УК РФ (приговор от 17 июля 2012 года) к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17 февраля 2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, дата погашения судимости 17 февраля 2022 года

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 14 декабря 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 17 февраля 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания.

17 февраля 2016 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Хабарский», вынесено предписание о необходимости соблюдения установленных судом ограничений и предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений и преступлений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, сведения о его образе жизни, содержащихся в материалах административного дела, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Удовлетворяя заявление органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд исходит из того, что в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Согласно характеристике УУП МО МВД России «Хабарский» ФИО1 проживает по адресу: <...>, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 допускал нарушение установленных судом ограничений, а именно, 20 июля 2016 года не явился на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства поднадзорного – отделение полиции по Панкрушихинскому району, за что 18 августа 2016 года постановлением мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

23 мая 2016 года ФИО1 не явился на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства поднадзорного – отделение полиции по Панкрушихинскому району с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут 18 мая 2016 года, за что 23 мая 2016 года постановлением заместителя начальника отделения полиции по Панкрушихинскому району МО МВД России «Хабарский» был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, ФИО1 08 ноября 2016 года выехал в с. Панкрушиха Панкрушихинского района, где находился до 10 ноября 2016 года, за что 30 ноября 2016 года постановлением мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Помимо этого, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного: ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (18 августа 2016 года).

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении последнего, а также факты нарушения установленных на него судом ограничений свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МО МВД России «Хабарский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск МО МВД России «Хабарский» удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО1, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время зима – весна с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, лето – осень с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Хабарский районный суд Алтайского края.

Судья Н.В.Носырева

Верно

Судья Н.В.Носырева