Апелляционное определение № 33А-5046/2026 от 19 мая 2026 г.

Дело №33а-5046/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20.05.2026 г. г. Симферополь

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи

Даниленко Е.А.,

судей

ФИО1,

ФИО3,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Свиридовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Республике Крым к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 09.12.2025 г., которым административный иск удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Даниленко Е.А., объяснения представителя административного истца ФИО6, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по г. Симферополю обратилось в Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 в доход бюджета задолженности на общую сумму 61164,58 руб. за налоговый период 2023 года, а именно страховых взносов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере – 45842,00 руб., пени в размере 15322,58 руб. за 2023-2024 годы.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2 систематически не исполняет обязанность по уплате налогов, страховых взносов, а также начисленной пени. 16.05.2023 г. в отношении ФИО2 выставлено требование № о взыскании задолженности, полученное ФИО2 18.05.2023 г. через личный кабинет. По состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа (07.06.2024 г.) за налогоплательщиком числится задолженность, подлежащая взысканию – страховые взносы, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере – 45842,00 руб., пеня в размере 15322,58 руб. При этом ранее по вышеуказанному требованию № налоговый орган 16.11.2023 г. уже обращался за взысканием задолженности в размере 120347,49 руб. и мировым судьей судебного участка №3 Железнодорожного судебного района города Симферополя Республики Крым вынесен судебный приказ от 29.01.2024 г. по делу №. С 01.01.2023 г. налоговым законодательством не предусмотрена обязанность налогового органа по направлению нового требования в отношении новых недоимок, когда ранее направленное требование не исполнено налогоплательщиком.

Первоначально решением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 27.11.2024 г. административный иск ИФНС России по г. Симферополю к ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворен; с ФИО5 в доход бюджета взыскана задолженность на общую сумму 61164,58 руб. за налоговый период 2023 года, а именно страховых взносов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере – 45842,00 руб., пени в размере 15322,58 руб. за 2023-2024 годы.

При этом апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 25.08.2025 г. решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 27.11.2024 г. отменено с направлением дела на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым, поскольку к участию в деле не было привлечено УФНС России по Республике Крым.

Решением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 09.12.2025 г. административный иск ИФНС России по г. Симферополю к ФИО2, заинтересованное лицо: УФНС России по Республике Крым, о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворен; с ФИО2 в доход бюджета взыскана задолженность на общую сумму 61164,58 руб. за налоговый период 2023 года, а именно страховых взносов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере – 45842,00 руб., пени в размере 15322,58 руб. за 2023-2024 годы, а также в доход местного бюджета взыскана сумма государственной пошлины в размере 4000,00 руб.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО2 подана апелляционная жалоба с просьбой отменить решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 09.12.2025 г. и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении административного иска.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что доводы административного истца в суд первой инстанции после направления дела на новое рассмотрение не представлялись и суд первой инстанции принял обжалуемое решение в пользу административного истца фактически по собственной инициативе, нарушив принцип равноправия сторон и проигнорировав письменные доводы ФИО2 об отсутствии надлежащих доводов административного истца. Кроме того, налоговым органом пропущен срок обращения в суд в отсутствие уважительных причин для восстановления такого срока: срок исполнения требования от 16.05.2023 г. № определен до 15.06.2023 г., в связи с чем шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истек 15.12.2023 г., тогда как такое заявление подано налоговым органом 19.06.2024 г., в связи с чем мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, после чего налоговый орган 02.09.2024 г. обратился в суд с настоящим административным иском. Изложенное свидетельствует о том, что у административного истца имелись правовые основания для направления ФИО2 требования об уплате задолженности, а также обращения в дальнейшем в суд с иском о взыскании с него соответствующей задолженности, однако учитывая пропуск налоговым органом срока на обращение в суд, оснований для удовлетворения заявленных требований по настоящему административному делу не имеется.

Представитель УФНС России по Республике Крым ФИО6 возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, уточнив период взыскания пени – с 12.11.2023 г. по 03.03.2024 г.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции, согласно уведомлению ИФНС России по г. Симферополю от 26.05.2015 г. ФИО2 01.01.2015 г. поставлен на учет в качестве адвоката; при этом с 23.01.2025 г. статус адвоката приостановлен.

В связи с неисполнением ФИО2 в установленный законодательством о налогах и сборах срок обязанности по уплате страховых взносов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов, в адрес ФИО2 было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 16.05.2023 г.: недоимки на общую сумму 230314,79 руб., пени на сумму 43 636,27 руб. и штрафа в размере 250,00 руб., сроком уплаты до 15.06.2023 г., врученное 18.05.2025 г. через личный кабинет.

19.06.2024 г. ИФНС России по г. Симферополю обратилось к мировому судье судебного участка №3 Железнодорожного судебного района города Симферополь (Железнодорожный район городского округа Симферополь) Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности за 2023 год за счет имущества физического лица в размере 61164,58 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного судебного района города Симферополь (Железнодорожный район городского округа Симферополь) Республики Крым от 19.06.2024 г. по делу № ИФНС России по г. Симферополю отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2, в связи с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Принимая решение об удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из законности и обоснованности заявленных административным истцом требований, посчитав, что с административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и сборам налоговая инспекция обратилась своевременно.

Проверяя данные выводы суда первой инстанции, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как указано в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 02.11.2006 г. №444-О и от 06.03.2008 г. №228-О-О обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом; налогоплательщик не вправе распоряжаться по собственному усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговые органы вправе, в том числе, взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

С 01.01.2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

Согласно нормам Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2023 г. под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо ЕНС плательщика (оно образуется, когда совокупная налоговая обязанность превышает общую сумму денежных средств, учитываемых в качестве ЕНП в соответствии с п. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов - это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, а также сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено п. 13 настоящей статьи, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи (абз. 1 п. 7 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Исходя из положений пп. 1 п. 1.2 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают:

1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 руб. за расчетный период 2023 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей;

2) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, установленном подпунктом 1 настоящего пункта, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, не может быть более 257 061 руб. за расчетный период 2023 года.

В соответствии с п. 1 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

В силу п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 настоящего Кодекса.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17.12.1996 г. №20-П, Определение от 08.02.2007 г. №381-О-П), что по смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога, поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

На запрос Верховного Суда Республики Крым налоговым органом был представлен подробный расчет размера взыскиваемой задолженности, расчет пени с указанием недоимки (совокупной обязанности), на которую была начислена пеня и сведения о принятых мерах взыскания основной недоимки.

Административному ответчику в определении Верховного Суда Республики Крым от 31.03.2026 г. и в определении судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 29.04.2026 г. предлагалось представить доказательства своевременной уплаты страховых взносов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 45832,00 руб. за 2023 год, а также основной недоимки, на которую была начислена пеня, однако какие-либо доказательства в суд представлены не были, также как и не предоставлены доказательства неправильности представленного налоговым органом расчета.

Более того, в апелляционной жалобе ФИО2 сам указывает (подтверждает), что у налогового органа имелись правовые основания для направления ФИО2 требования об уплате задолженности и для обращения в дальнейшем в суд с иском о взыскании с него соответствующей задолженности, и полагает, что не имелось оснований для удовлетворения заявленных требований лишь по причине пропуска налоговым органом срока на обращение в суд.

Давая оценку указанным доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия учитывает следующее.

Так, п.п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено п.п. 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом с 01.01.2023 г. из ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации было исключено правило о том, что налоговый орган обращается в суд с заявлением в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Вместе с тем, в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Соответствующая ст. 71 Налогового кодекса Российской Федерации утратила силу с 01.01.2023 г.

Требование по уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕПС (с детализированной информацией) и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительный результат, либо равно нулю, на что, в частности обращено внимание в п. 2 Тематического обзора Верховного Суда Российской Федерации №3/2026. О рассмотрении судами общей юрисдикции споров, связанных с применением отдельных положений законодательства о налогах и сборах, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 25.03.2026 г. №4А/2026.

Как было указано выше, налоговым органом 16.05.2023 г. ФИО2 выставлено требование № о взыскании недоимки на общую сумму 230314,79 руб., пени на сумму 43 636,27 руб. и штрафа в размере 250,00 руб., сроком уплаты до 15.06.2023 г.

В установленный пп. 1 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок, а именно 16.11.2023 г. ИФНС России по г. Симферополю первоначально обратилась к мировому судье судебного участка №3 Железнодорожного судебного района города Симферополь (Железнодорожный район городского округа Симферополь) Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по требованию от 16.05.2023 г. №, которое определением от 29.11.2023 г. было возвращено взыскателю, в связи с несоответствием требований к содержанию данного заявления, при этом в последующем 29.01.2024 г. мировым судьей судебного участка №3 Железнодорожного судебного района города Симферополь (Железнодорожный район городского округа Симферополь) Республики Крым вынесен судебный приказ по административному делу № о взыскании с ФИО2 задолженности на общую сумму 120 347,49 руб. за период с 2020 года по 2022 год по требованию от 16.05.2023 г. №.

В дальнейшем, уже после вынесения требования № об уплате задолженности по состоянию на 16.05.2023 г., у ФИО2 образовалась новая задолженность в размере 61164,58 руб., а именно страховых взносов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере – 45842,00 руб. за 2023 год, пени в размере 15322,58 руб. за 2023-2024 годы, которая с очевидностью не могла быть погашена в установленный в требовании № срок для добровольного исполнения до 15.06.2023 г., а, как было указано выше, в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено; требование по уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕПС (с детализированной информацией) и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительный результат, либо равно нулю.

19.06.2024 г. ИФНС России по г. Симферополю, то есть в установленный пп. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, обратилось к мировому судье судебного участка №3 Железнодорожного судебного района города Симферополь (Железнодорожный район городского округа Симферополь) Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности за счет имущества физического лица в размере 61164,58 руб.

При этом, поскольку определением мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного судебного района города Симферополь (Железнодорожный район городского округа Симферополь) Республики Крым от 19.06.2024 г. по делу № ИФНС России по г. Симферополю отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2, налоговый орган 02.09.2024 г. обратился в Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым с рассматриваемым административным исковым заявлением о взыскании с ФИО4 задолженности в размере 61164,58 руб., то есть также в пределах установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что налоговым органом не пропущен установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения с административным исковым заявлением в Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 61164,58 руб.

На основании изложенного, исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, проанализировав представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции обоснованно принято решение об удовлетворении заявленных в административном иске требований.

В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта, а также данных, которые опровергали бы правильность изложенных в решении выводов.

Вместе с тем, поскольку в силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, необходимо точно установить период вплоть до дней, за который с ФИО2 взыскана пеня в размере 15322,58 руб.

Указание судом первой инстанции на взыскание ФИО2 пени в размере 15322,58 руб. за 2023-2024 годы, с учетом положений п. 3 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому годом признается период времени, состоящий из 12 месяцев, означает, что пеня взыскана за период с 01.01.2023 г. по 31.12.2024 г., тогда как из представленного УФНС России по Республике Крым расчета следует, что заявленная ко взысканию пеня начислена за период с 12.11.2023 г. по 03.03.2024 г., в связи с чем имеются основания для изменения решения Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 09.12.2025г. путем уточнения периода, за который с ФИО2 в доход бюджета взыскана пеня в размере 15322,58 руб., а именно с 12.11.2023 г. по 03.03.2024 г., поскольку при рассмотрении дела в суде первой инстанции не устанавливался данный период.

Руководствуясь ст.ст. 308-311 КАС РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 09.12.2025г. – изменить, указав период за который с ФИО2 в доход бюджета взыскана пеня в размере 15322,58 руб., а именно с 12.11.2023 г. по 03.03.2024 г.

В остальной части решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 09.12.2025г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Е.А. Даниленко

Судья:

ФИО1

Судья:

ФИО3

<данные изъяты>