Решение № 2-2161/2019 2-2161/2019~М-1591/2019 М-1591/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-2161/2019

Дело №2- 2161/19

51RS0002-01-2019-002378-71

Мотивированное
решение изготовлено 25.06.2019 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сониной Е.Н.,

при секретаре Бражник А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» к ФИО1 о взыскании суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» (Далее – истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (Далее – ответчик) о взыскании суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является единственным Учреждением на территории города Мурманска, предоставляющим меры социальной поддержки населению в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (ЕЖКВ). Истцом с *** предоставлялось ЕЖКВ по основанию «инвалид» ответчику, зарегистрированной по месту жительства по адрес*** выплата носила беззаявительный характер, без подачи заявления и документов. В *** года было установлено, что ответчик снята с регистрационного учета *** и зарегистрирована по адрес***. С заявлением о предоставлении ЕЖКВ по новому адресу ответчик не обращалась. Ответчиком не было сообщено истцу о снятии с учета. Поскольку у истца отсутствовали данные сведения, на открытый банковский счет ответчика была необоснованно перечислена ЕЖКВ за период с *** по *** в размере 51 432 рубля 02 копейки. До настоящего момента денежные средства истцу в добровольном порядке не возвращены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по последнему известному адресу, об уважительных причинах неявки в судебное заседании не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Ответчик не получил судебные повестки в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчику заказной почтой, возвращены в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения».

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, в соответствии с приведенными выше разъяснениями, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчика, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчика.

Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик распорядился предоставленными ему правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признан надлежащим образом извещенным.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с указанным, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Мурманской области от 23.12.2004 года №550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», меры социальной поддержки предоставляются гражданам Российской Федерации по месту жительства на территории Мурманской области, а также постоянно проживающим на территории Мурманской области иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к труженикам тыла.

Согласно пункту 2 статьи 7.2 указанного Закона ежемесячные денежные выплаты являются расходным обязательством Мурманской области, финансируемым за счет средств областного бюджета.

Согласно п.1.2 Правил предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 21 апреля 2010 года №171-ПП, правом на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме обладают лица, указанные в пункте 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 года №1116-01-ЗМО. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме предоставляются в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее – ежемесячная жилищно-коммунальная выплата).

Пунктом 1.6 Правил предусмотрено, что ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется гражданам, проживающим на территории Мурманской области. При перемене места проживания в пределах Мурманской области ежемесячная жилищно-коммунальная выплата по новому месту проживания предоставляется с месяца, следующего за месяцем, в котором гражданину данная выплата была прекращена по прежнему месту проживания, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения, и не ранее возникновения права на указанную выплату.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчику ФИО1, зарегистрированной по адрес***, была предоставлена мера социальной поддержки и виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (ЕЖКВ) в беззаявительном порядке по основанию «инвалид» с ***.

Пунктом 4.3 Правил предусмотрено, что в случае возникновения у граждан обстоятельств, влекущих изменение объема или прекращение предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, граждане обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств известить об этом учреждение. При представлении гражданами сведений об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или ее прекращение, соответствующее решение принимается учреждением в течение 10 дней со дня поступления заявления и необходимых документов.

В случае если получатель ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в установленный срок не представил учреждению сведения об обстоятельствах, изложенных в настоящем пункте, необоснованно полученные денежные средства независимо от периода их предоставления и общей суммы засчитываются в счет будущей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. При отсутствии права на получение гражданином ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты денежные средства возвращаются гражданином, а при отказе от возвращения взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4.5 Правил, учреждение прекращает предоставление гражданам ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в случае утраты гражданином права на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату – с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления соответствующих обстоятельств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик снята с регистрационного учета по адрес***, и с *** была зарегистрирована по адресу: адрес***. С заявлением о предоставлении ЕЖКВ по новому адресу ответчик к истцу не обращалась. Право на ЕЖКВ по адрес***, ответчиком было утрачено с ***.

О том, что ответчик была снята с регистрационного учета, истцу стало известно в *** года. Таким образом, поскольку о снятии с регистрационного учета ответчик органу социальной защиты населения, производившему выплаты, не сообщила, ей были излишне перечислены ЕЖКВ за период с *** по *** в размере 51 432 рубля 02 копейки.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

До настоящего времени ответчик не вернула сумму излишне полученной ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, доказательств, опровергающих данный факт, а также свидетельствующих о добровольном возврате необоснованно полученных денежных средств, ответчиком суду в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Представленный истцом расчет ответчиком не оспорен, свой расчет не представлен. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 742 рубля 96 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» к ФИО1 о взыскании суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г.Мурманска» необоснованно полученную ежемесячную жилищно-коммунальную выплату в размере 51 432 рубля 02 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 742 рубля 96 копеек, а всего взыскать 53 174 рубля 98 копеек.

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения суда. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский облсуд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья подпись Е.Н. Сонина