Решение № 2А-255/2017 2А-255/2017(2А-4137/2016;)~М-4010/2016 2А-4137/2016 М-4010/2016 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-255/2017

Дело № №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата><адрес>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховых взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

<дата> судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> с ФИО1 в пользу ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> была взыскана недоимка по страховым взносам и пени.

<дата> определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> судебный приказ от <дата> о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> недоимки по страховым взносам, пеней и государственной пошлины по делу отменен (л.д. 15).

В связи с вышеизложенным, ГУ-УПФ РФ № обратилось в Воскресенский городской суд с административным иском к ФИО1, с учетом уточнения, просит о взыскании суммы недоимки и пени по страховым взносам за Сумму недоимки и пени по страховым взносам за <дата>. в размере 1417руб. 91коп., в том числе:

недоимку на страховую часть трудовой пенсии - 1232,00руб. (КБК №);

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 185,91руб. (КБК №);

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2009г. в размере 7957руб. 91коп., в том числе:

на страховую часть трудовой пенсии - 7426,00руб. (КБК

№);

пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 531,91 руб. (КБК №);

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2010 г. в размере 12052руб. 23 коп., в том числе:

на страховую часть трудовой пенсии - 10392,00руб. (КБК №);

в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 571,56 руб. (КБК №);

- в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1039,20 руб. (КБК №);

- пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 17,55руб. (КБК №);

пени на недоимку в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 31,92 руб. (КБК №);

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2011г. в размере 16386руб. 95коп., в том числе:

недоимка на страховую часть трудовой пенсии - 13509,60руб. (КБК №);

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1610,76 руб. (КБК №);

в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1039,20 руб. (КБК №);

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 79,30руб. (КБК №);

пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 57,91 руб. (КБК №);

пени на недоимку в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 90,18 руб. (КБК №);

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2012г. в размере 20113 руб. 62 коп., в том числе:

недоимка на страховую часть пенсии - 14386,32руб. (КБК №);

недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2821, 93 руб. (КБК №);

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 2464,07руб. (КБК №);

пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 237,01 руб. (КБК №);

пени на недоимку в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 204,29 руб. (КБК №);

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2013г. в размере 20534 руб. 12коп., в том числе:

недоимка на страховую часть пенсии - 11998,49руб. (КБК №);

недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3185,46руб., (КБК №);

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 4552,31руб.: (4043,20руб.-КБК №); 509,11руб. - КБК-(№);

пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 797,86руб. (578.38руб.-КБК-№, 219,48руб.-КБК- №);

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2014г. в размере 23703 руб. 27коп., в том числе:

- недоимка на страховую часть пенсии – 17328,48 руб. (КБК №);

- недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3399,05 руб. (КБК №);

- пени за недоимку на страховую часть пенсии – 2588,28 руб. (1274,03 руб. – КБК №, 1314,25 руб. – КБК №);

- пени за недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 387,46 руб. (318,30 руб. – КБК №, 69,16 руб. – КБК №);

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2015г. в размере 18446 руб. 84коп., в том числе:

недоимка на страховую часть пенсии -.14708,54руб. (КБК №);

- недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2885,14. (КБК №);

- пени на недоимку на страховую часть пенсии - 713,25руб. (КБК

№);

- пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 139,91 руб. (КБК №).

Мотивировав заявленные требования тем, что ФИО1 согласно выписке из ЕГРИП в период с <дата> по <дата> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и была обязана к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. После прекращения своей деятельности административный ответчик не оплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем, образовалась спорная задолженность, которую истец просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> – ФИО3, действующая по доверенности, имеющая диплом о высшем образовании, просила удовлетворить заявленные требования с учетом уточнения, по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала просила отказать в их удовлетворении, заявила ходатайство о применении срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ. Пояснила, что с учета в качестве индивидуального предпринимателя снялась <дата>, с <дата> г. живет на одну пенсию, платить взносы ей было нечем, кроме того, она не знала, что ей необходимо сняться с регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Представитель административного истца ФИО3 возражала против применения по делу срока исковой давности, поскольку срок исковой давности в данных правоотношениях не применяется, просила удовлетворить заявленные исковые требования с учетом их уточнения, в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что заявленные требования ГУ-УПФ РФ по <адрес> и <адрес> подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Согласно Выписке из ЕГРИП от <дата> (копия на л.д. 62-64), ФИО1 в период с <дата> по <дата> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ от <дата> плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 243-ФЗ ч. 1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ изложена в новой редакции, вступающей в силу с 01.01.2013 г., а именно: плательщики страховых взносов (индивидуальные предприниматели) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Согласно которым фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 2 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

ФИО1, прекратив деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, своевременно и в полном объеме не произвела оплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2006-2007 гг., 2009-2013 гг., 2015 г.

Согласно п. 15 ст. 15 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Согласно ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Начисление пеней производится с момента истечения срока на представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Административным истцом ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в адрес ФИО1 были направлены требования от <дата> (копия на л.д. 18), от <дата> (копия на л.д. 20-21), от <дата> (копия на л.д. 23-24), от <дата> (копия на л.д. 28), от <дата> (копия на л.д. 33), от <дата> (копия на л.д. 37), от <дата> (копия на л.д. 40), от <дата> (копия на л.д. 47), от <дата> (копия на л.д. 51) об уплате недоимки по страховым взносам в порядке ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ согласно таблице расчета пени по страховым взносам на ОМС и таблице расчета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии.

Согласно ст. 21 ФЗ № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд не может согласиться с доводами административного ответчика о необходимости применения к административным исковым требованиям ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> к ФИО1 срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ и отказа по этим основаниям в удовлетворении заявленных исковых требований, в силу следующего:

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Однако, ГК РФ содержит указание на общие сроки исковой давности, в то время, как спорные правоотношения регулируются специальным законодательством. Так, в соответствии со ст.21 п.1.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в редакции от 13.07.2015 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд. При этом, ст.15 п.15 указанного федерального закона, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со статьей 26 указанного Федерального закона.

Таким образом, указанный федеральный закон не только предусматривает взыскание всех неуплаченных страховых взносов, задолженности по которым имеется у физического лица в случае прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, независимо от того, истек ли срок взыскания этих задолженностей, но и устанавливает обязанность плательщика произвести уплату задолженности по уплате предусмотренных в нем взносов в указанный срок с момента прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также возлагает на пенсионный орган обязанность по взысканию всех указанных задолженностей. Таким образом, предусмотренный ст. 196 ГК РФ срок исковой давности к спорным правоотношениям не применим.

В связи с тем, что ФИО1 в установленный законом срок обязанность по уплате недоимки и пени исполнена не была, административным истцом был подан административный иск с учетом уточнения в суд о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в размере и пеней в размере 120 612,85 руб. Данный иск основан на вышеприведенных нормах ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что заявленные требования ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании с нее страховых взносов, включая пени в размере 23 703,27 руб. окончено в связи с его исполнением (л.д. 94-95). Данное постановление в установленном порядке оспорено либо отменено не было, в связи с чем, оснований для взыскания с ФИО1 суммы недоимки и пени по страховым взносам за 2014 г. в размере 23703 руб. 27 коп. не имеется.

Из служебной записки от <дата> усматривается, что ФИО1 произведена уплата недоимки, пеней, штрафов на сумму 127 837,40 руб. (л.д. 91).

Доказательства того, что административный ответчик своевременно и в полном объеме оплатила спорные суммы взносов остальных периодов (<дата> гг, <дата> гг., <дата> г.), а также возражений относительно расчетов спорных сумм и исковых требований административный ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 111 п. 1 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, уплате по делу подлежит государственная пошлина в сумме 3 107,29 руб., которые, исходя из положений ст. 111 КАС РФ суд находит необходимым взыскать с ФИО1 в госдоход.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховых взносам, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> недоимки по страховым взносам и пеней в сумме 96909 (девяносто шесть тысяч девятьсот девять) рублей 58 (пятьдесят восемь) копеек. в том числе:

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2006г.-2007г. в размере 1417руб. 91коп., в том числе:

недоимку на страховую часть трудовой пенсии - 1232,00руб. (КБК №);

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 185,91руб. (КБК №);

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2009г. в размере 7957руб. 91коп., в том числе:

на страховую часть трудовой пенсии - 7426,00руб. (КБК

№);

пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 531,91 руб. (КБК №);

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2010 г. в размере 12052руб. 23 коп., в том числе:

на страховую часть трудовой пенсии - 10392,00руб. (КБК №);

в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 571,56 руб. (КБК №);

- в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1039,20 руб. (КБК №);

- пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 17,55руб. (КБК №);

пени на недоимку в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 31,92 руб. (КБК №);

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2011г. в размере 16386руб. 95коп., в том числе:

недоимка на страховую часть трудовой пенсии - 13509,60руб. (КБК №);

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1610,76 руб. (КБК №);

в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1039,20 руб. (КБК №);

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 79,30руб. (КБК №);

пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 57,91 руб. (КБК №);

пени на недоимку в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 90,18 руб. (КБК №);

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2012г. в размере 20113 руб. 62 коп., в том числе:

недоимка на страховую часть пенсии - 14386,32руб. (КБК №);

недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2821, 93 руб. (КБК №);

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 2464,07руб. (КБК №);

пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 237,01 руб. (КБК №);

пени на недоимку в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 204,29 руб. (КБК №);

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2013г. в размере 20534 руб. 12коп., в том числе:

недоимка на страховую часть пенсии - 11998,49руб. (КБК №);

недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3185,46руб., (КБК №);

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 4552,31руб.: (4043,20руб.-КБК №); 509,11руб. - КБК-(№);

пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 797,86руб. (578.38руб.-КБК-№, 219,48руб.-КБК- №);

Сумму недоимки и пени по страховым взносам за 2015г. в размере 18446 руб. 84коп., в том числе:

недоимка на страховую часть пенсии -.14708,54руб. (КБК №);

недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2885,14. (КБК №);

пени на недоимку на страховую часть пенсии - 713,25руб. (КБК

№);

пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 139,91 руб. (КБК №).

В удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 суммы недоимки и пени по страховым взносам за 2014г. в размере 23703 руб. 27коп. – отказать.

Взыскать с ФИО1 в госдоход в счет государственной пошлины по делу деньги в сумме 3 107 (три тысячи сто семь) рублей 29 (двадцать девять) копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: С.М. Ильин

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.