Решение № 2-5269/2018 2-623/2019 2-623/2019(2-5269/2018;)~М-4148/2018 М-4148/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-5269/2018

Дело № 2-623/2019 21 февраля 2019 года

29RS0023-01-2018-005583-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Буториной Л.В.

при секретаре Воробьевой А.С.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, понуждении к включению периодов в специальный стаж,

установил:

ФИО1 ФИО8 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее по тексту ГУ УПФ), в котором просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика включить в стаж лечебной деятельности для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08 января 1996 года по 09 февраля 1996 года в количестве 1 месяца 2 дней, с 15 февраля 2001 года по 17 марта 2001 года в количестве 1 месяца 3 дней, с 09 октября 2006 года по 04 ноября 2006 года в количестве 26 дней, с 18 января 2012 года по 15 февраля 2012 года в количестве 28 дней, с 06 февраля 2017 года по 07 марта 2017 года в количестве 1 месяца, а также периоды командировок с 21 января 1993 года по 23 января 1993 года – 3 дня, с 12 февраля 1998 года по 14 февраля 1998 года – 3 дня, с 20 октября 2000 года по 21 октября 2000 года – 2 дня, с 11 апреля 2007 года по 12 апреля 2007 года-2 дня, 29 января 2016 года- 1 день. В обоснование иска указала, что она 16 августа 2018 года обратилась в Управление Пенсионного фонда в Онежском районе Архангельской области, правопреемником которой является ответчик, с заявлением о назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан в связи с наличием стажа не менее 30 лет. Ответчик в назначении пенсии отказал, указав, что ее специальный стаж составляет 29 лет 06 месяцев 27 дней. В стаж, дающий право на пенсию ответчик незаконно не засчитал курсы повышения квалификации, а также периоды нахождения в командировках, в то время как в указанные периоды за ним сохранялась заработная плата и производились отчисления страховых пенсионных взносов.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ФИО1 ФИО9 16 августа 2018 года обратилась в Управление Пенсионного фонда в Онежском районе Архангельской области, правопреемником которой является ответчик, за назначением страховой пенсии в связи с наличием 30 летнего стажа лица, осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Ответчик решением № ..... от 28 августа 2018 года отказал в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, указал, что специальный стаж истца составил 29 лет 06 месяцев 27 дней.

Ответчик включил в специальный стаж истца календарно периоды работы в должности медицинской сестры <данные изъяты>, за исключением периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и командировок, с чем не согласен истец.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены медицинские сестры в больницах всех наименований, станциях скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, повышение квалификации медицинских работников является обязательным условием осуществления медицинской деятельности. Также в соответствии со ст. 166, 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с служебной командировкой.

Справка работодателя, сертификаты, приказы работодателя подтверждают, что за время обучения на курсах и в периоды командировок истцу начислялась и выплачивалась средняя заработная плата, отчисления в Пенсионный фонд РФ произведены в полном объеме, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Таким образом, стаж истца по состоянию на 16 августа 2018 года, то есть на день подачи заявления, составил более 30 лет 07 дней, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 16 августа 2018 года и понуждении включить спорные периоды истца в специальный стаж лечебной деятельности.

Удовлетворяя требования истца, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, понуждении к включению периодов в специальный стаж удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО11 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 16 августа 2018 года.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) включить в специальный стаж лечебной и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» ФИО1 ФИО12 периоды с 08 января 1996 года по 09 февраля 1996 года, с 15 февраля 2001 года по 17 марта 2001 года, с 09 октября 2006 года по 04 ноября 2006 года, с 18 января 2012 года по 15 февраля 2012 года, с 06 февраля 2017 года по 07 марта 2017 года, с 21 января 1993 года по 23 января 1993 года, с 12 февраля 1998 года по 14 февраля 1998 года, с 20 октября 2000 года по 21 октября 2000 года, с 11 апреля 2007 года по 12 апреля 2007 года, 29 января 2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области(межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО13 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Буторина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2019 года.