Решение № 2А-543/2024 2А-543/2024~М-310/2024 А-543/2024 М-310/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2А-543/2024

дело №а-543/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2024г. п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Аранова И.О.,

при секретаре судебного заседания: Вихляевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО ПКО «ЦДУ» к Лиманскому РОСП УФССП России по Астраханской области, Управлению ФССП России по Астраханской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

АО ПКО «ЦДУ» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что 16.09.2021г. мировым судьей судебного участка №<адрес> был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО4 в пользу взыскателя АО ПКО «ЦДУ» задолженности по договору займа. 07.07.2022г. данный исполнительный документ был направлен в Лиманский РОСП УФССП России по Астраханской области и получен адресатом 12.07.2022г. Однако, до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. В связи с этим административный истец просит признать незаконным бездействие Лиманское РОСП УФССП России по Астраханской области, выразившиеся в не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства, обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство, в случае утери исполнительного листа направить в адрес административного истца справку о выдаче дубликата.

В судебное заседание представитель административного истца, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку в производстве Лиманского РОСП исполнительного производства по исполнительному документу № не имеется.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 16.09.2021г. мировым судьей судебного участка №<адрес> был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО4 в пользу взыскателя АО ПКО «ЦДУ» задолженности по договору займа.

07.07.2022г. данный исполнительный документ был направлен в Лиманский РОСП УФССП России по Астраханской области для возбуждения исполнительного производства. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № заказное письмо было получено Лиманским РОСП УФССП России по Астраханской области 12.07.2022г. Однако, до настоящего времени исполнительное производство по исполнительному документы не возбуждено.

По сообщению Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области в производстве Лиманского РОСП исполнительного производства по исполнительному документу № не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исполнительный документ поступил в Лиманского РОСП УФССП России по <адрес> и в последующем был там утерян. Доказательств обратного административным ответчиком в суд не представлено.

Таким образом, длительное на протяжении почти двух лет не возбуждение исполнительного производства по исполнительному документу, предъявленному в указанный отдел судебных приставов ко взысканию ДД.ММ.ГГГГ, является достаточным основанием для признания бездействия Лиманского РОСП УФССП России по <адрес> незаконным.

В силу пунктов 1.3, 2.1 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находящихся в составе исполнительных производств, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ N 455 (далее - Положение), при выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации обязан незамедлительно и по своей инициативе принять меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Федеральной службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель, которому дано поручение о восстановлении материалов утраченных исполнительных производств, в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа (пункт 2.3.1 Положения); в случае утраты неоконченного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, после принятия мер по получению дубликата (копии) исполнительного документа, незамедлительно возобновляет исполнительное производство (пункт 2.3.4 Положения); меры по восстановлению материалов прекращенных, оконченных и неоконченных исполнительных производств, отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, в том числе сводных исполнительных производств, принимаются незамедлительно, в том числе путем сбора копий документов, полученных из базы данных АИС Федеральной службы судебных приставов, от сторон исполнительного производства, регистрирующих органов, кредитных организаций и иных лиц (пункт 2.3.5 Положения).

Из материалов дела следует, что в настоящее время Лиманский РОСП УФССП России по Астраханской области обратился к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа - судебного приказа № о взыскании с ФИО4 в пользу взыскателя АО ПКО «ЦДУ» задолженности по договору займа.

Таким образом, в части требований о возбуждении исполнительного производства и возложении обязанности на административного ответчика по направлению в адрес административного истца справки о выдаче дубликата постановления об окончании исполнительного производства суд не усматривает оснований для удовлетворения, поскольку права и законные интересы административного истца могут быть восстановлены путем выдачи дубликата исполнительного листа и в дальнейшем возбуждении исполнительного производства на основании полученного дубликата исполнительного документа. Поскольку оригинал исполнительного документа утерян, то без получения его дубликата, возбудить исполнительное производство не представляется возможным.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО ПКО «ЦДУ» к Лиманскому РОСП УФССП России по Астраханской области, Управлению ФССП России по Астраханской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по заявлению АО ПКО «ЦДУ» о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу АО ПКО «ЦДУ» на основании исполнительного документа - судебного приказа №, выданного 16.09.2021г. мировым судьей судебного участка №<адрес>

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: