Решение № 2-2222/2024 2-2222/2024~М-1754/2024 М-1754/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-2222/2024

№2-2222/2024

26RS0002-01-2024-003951-34

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

20 июня 2024 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.,

при секретаре Михеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края об обязании обеспечить дополнительными социальными гарантиями,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края об обязании обеспечить дополнительными социальными гарантиями, в котором просит суд возложить на Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края обязанность обеспечить истца дополнительными социальными гарантиями и произвести выплату единовременного социального пособия в размере 1 млн. рублей, установленном законом Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией СОVID-19при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей.

В обосновании исковых требований указано, что в соответствии с выпиской из медицинской карты амбулаторного больного от <дата обезличена>, ФИО1 поставлен диагноз новая коронавирусная инфекция (СОVID-19), острые респираторные вирусные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии потребовавшей назначения врачом этиотропной терапии) J02-J06, период нахождения на амбулаторном лечении с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Документом, подтверждающими получение заболевания при исполнении трудовых обязанностей является акт эпидемиологического расследования ГБУЗ СК “Кировская РБ” от 05.11.2021г. ФИО1 непосредственно работала с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, направления на исследование мазков ( мокроты) на новую коронавирусную инфекцию СОVID-19. Все вышеперечисленное подтверждает то, что данное заражение подпадает под случай причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Согласно информации ГБУЗ СК «Кировская районная больница», следует, что на основании данных об эпидемиологическом расследовании, заболевание связывают с контактом на рабочем месте <дата обезличена> с инфицированным больным новой коронавирусной инфекцией (СОVID-19)ФИО2 и <дата обезличена> ФИО3 Кроме того, факт заражения ФИО1 коронавирусной инфекцией подтверждается результатами лабораторных исследования из ГБУЗ Ставропольского края “Городская больница” г.Невинномысска от <дата обезличена><номер обезличен>, выпиской из медицинской карты амбулаторного больного от <дата обезличена> ГБУЗ СК «Кировская РБ».

С момента заражения ФИО1 по настоящее время не обеспечена дополнительными социальными гарантиями, — предусмотренных медицинским работникам при осуществлении трудовой деятельности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, выразившиеся в невыплате единовременного социального пособия, установленного Законом № 58-кз (на момент наступления страхового случая), что в свою очередь нарушает права и свободы на охрану здоровья.

Истец ФИО1 в судебное заседания не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель министерства труда и социальной защиты населения не явился, уведомлялся о времени и месте судебного заседания, надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В связи с распространением на территории РФ коронавирусной инфекции (далее также COVID-19) приняты нормативно-правовые акты, предусматривающие дополнительные социальные денежные выплаты различным категориям граждан.

<дата обезличена> принят Закон Ставропольского края от 30.04.2020 №58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей».

Статьей 2 указанного закона в редакции от <дата обезличена> установлены дополнительные социальные гарантии, которые предоставляются в 2020 году медицинским работникам и иным работникам в случае заражения их коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей в случае смерти медицинского работника или иного работника, которая наступила в результате заражения коронавирусной инфекцией, в виде единовременного социального пособия.

Согласно ч.1 ст.3 настоящего закона, единовременное социальное пособие в размере 1.000.000 рублей выплачивается медицинскому работнику или иному работнику в случае заражения его коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей.

В дальнейшем, <дата обезличена> принята редакция <номер обезличен> указанного Закона Ставропольского края №58-кз.

Согласно ч.1 ст.3 в редакции №2 Закона Ставропольского края №58-кз единовременное социальное пособие в размере 1.000.000 рублей выплачивается медицинскому работнику однократно в случае заражения его коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей и причинения вреда его здоровью в связи с развитием у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, либо установления в соответствии с законодательством Российской Федерации стойкой утраты трудоспособности в результате развития у него осложнений после перенесенного заболевания, вызванного коронавирусной инфекцией, получившему в установленном порядке единовременную страховую выплату, предусмотренную законодательством Российской Федерации в виде дополнительной страховой гарантии.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что для признания за гражданином права на социальное пособие необходимо установить совокупность следующих обстоятельств:

-факта того, что лицо является медицинским работником, имеющим право на соответствующую выплату;

-факта заражения коронавирусной инфекцией в 2020 году;

-факта заражения коронавирусной инфекцией при исполнении должностных обязанностей (при контакте с пациентами, инфицированными коронавирусной инфекцией);

- факта причинения вреда здоровью в связи с развитием у медицинского работника заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, либо установления в соответствии с законодательством Российской Федерации стойкой утраты трудоспособности в результате развития у него осложнений после перенесенного заболевания, вызванного коронавирусной инфекцией.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона № 58-кз порядок назначения и выплаты единовременного социального пособия определялся Правительством Ставропольского края от 02.05.2020 № 230-п "О Порядке назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей". К возникшим правоотношениям применяется Порядок в редакции постановления Правительства от 28 мая 2020 года.

В соответствии с п. 4 Порядка для назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинский работник или иной работник либо его законный представитель или доверенное лицо подает в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края заявление по форме, утверждаемой министерством, к которому прилагаются необходимые документы.

В соответствии с Законом Ставропольского края от 07.12.2023 №132-кз Закон Ставропольского края от 30.04.2024 №58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" признан утратившим силу.

Судом установлено, что ФИО1 занимает должность старшей медицинской сестры кардиологического отделения ГБУЗ СК «Кировская РБ».

В соответствии с выпиской из медицинской карты амбулаторного больного от <дата обезличена>, ФИО1 поставлен диагноз новая коронавирусная инфекция (СОVID-19), острые респираторные вирусные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии потребовавшей назначения врачом этиотропной терапии) J02-J06, период нахождения на амбулаторном лечении с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

В соответствии с актом эпидемиологического расследования ГБУЗ СК “Кировская РБ” от 05.11.2021г. ФИО1 непосредственно работала с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, направления на исследование мазков ( мокроты) на новую коронавирусную инфекцию СОVID-19. Заражение ФИО1 старшей медицинской сестры по совместительству палатной медицинской сестры кардиологического отделения, произошло при выполнении функциональных обязанностей палатной медсестры.

Положения статьи 56 ГПК РФ устанавливают обязанность каждой из сторон спора доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, предъявленных к ответчику министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о возложении на Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края обязанность обеспечить истца дополнительными социальными гарантиями и произвести выплату единовременного социального пособия в размере 1 млн. рублей, установленном законом Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией СОVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, ввиду отсутствия нарушения прав и законных интересов истца ответчиком, поскольку истец в Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края не обращалась, в выплате единовременного социального пособия ей не отказано, доказательств обратного истцом при разрешении настоящего спора, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о возложении на Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края обязанность обеспечить ФИО1 дополнительными социальными гарантиями и произвести выплату единовременного социального пособия в размере 1 млн. рублей, установленном законом Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией СОVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2024.

Судья А.Д. Крикун