Постановление № 5-69/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-69/2021

дело № 5-69/2021

УИД 56RS0015-01-2021-000190-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кувандык 02 марта 2021 года

Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Полтева В.А.,

при секретаре Юдиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 , <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

12 января 2021 года в 15 часов 10 минут ФИО1 не выполнила Правила поведения при введении на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, режима повышенной готовности, что выразилось в том, что в нарушение подпункта «в» части 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, пункта 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в ред. Указов Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года №169 ук, от 14 апреля 2020 года №175-ук, от 18 апреля 2020 года № 183-ук, от 23 апреля 2020 года № 191-ук, от 30 апреля 2020 года № 203-ук, от 10 мая 2020 года № 209-ук, от 17 мая 2020 года № 224-ук, от 19 мая 2020 года № 231-ук, от 30 мая 2020 года № 246-ук, от 06 июня 2020 года № 258-ук, от 12 июня 2020 года № 264-ук, от 19 июня 2020 года № 288-ук, от 26 июня 2020 № 301-ук, от 04 июля 2020 года № 313-ук, от 17 июля 2020 года №338-ук, от 31 июля 2020 года №365-ук, от 07.08.2020 N 382-ук, от 14.08.2020 N 394-ук, от 24.08.2020 N 398-ук, от 31.08.2020 N 413-ук, от 10.09.2020 N 439-ук, от 28.09.2020 N 456-ук, от 12.10.2020 N 479-ук, от 19.10.2020 N 505-ук, от 26.10.2020 N 517-ук, от 09.11.2020 N 546-ук, от 23.11.2020 N 570-ук, от 07.12.2020 N 597-ук, от 16.12.2020 N 614-ук, от 29.12.2020 N 688-ук, от 11.01.2021 N 1-ук) находилась в помещении магазина «Водолей» по адресу: <...>, без использования средств индивидуальной защиты (без маски и перчаток), чем создала угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

По данному факту 12 января 2021 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1 должностное лицо ФИО4, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, ФИО1 в письменном заявлении просила о рассмотрении материала в ее отсутствие. На основании пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила поведения).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно подпункту «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон №68-ФЗ), органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Абзацем 5 статьи 19 Федерального закона № 68-ФЗ предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из изложенных норм законодательства следует, что частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации, так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в ред. Указов Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года №169 ук, от 14 апреля 2020 года №175-ук, от 18 апреля 2020 года № 183-ук, от 23 апреля 2020 года № 191-ук, от 30 апреля 2020 года № 203-ук, от 10 мая 2020 года № 209-ук, от 17 мая 2020 года № 224-ук, от 19 мая 2020 года № 231-ук, от 30 мая 2020 года № 246-ук, от 06 июня 2020 года № 258-ук, от 12 июня 2020 года № 264-ук, от 19 июня 2020 года № 288-ук, от 26 июня 2020 № 301-ук, от 04 июля 2020 года № 313-ук, от 17 июля 2020 года №338-ук, от 31 июля 2020 года №365-ук, от 07.08.2020 N 382-ук, от 14.08.2020 N 394-ук, от 24.08.2020 N 398-ук, от 31.08.2020 N 413-ук, от 10.09.2020 N 439-ук, от 28.09.2020 N 456-ук, от 12.10.2020 N 479-ук, от 19.10.2020 N 505-ук, от 26.10.2020 N 517-ук, от 09.11.2020 N 546-ук, от 23.11.2020 N 570-ук, от 07.12.2020 N 597-ук, от 16.12.2020 N 614-ук, от 29.12.2020 N 688-ук, от 11.01.2021 N 1-ук) «О мерах по противодействия распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)» на территории Оренбургской области с 18 марта 2020 года по 25 января 2021 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На основании пункта 10.3. данного Указа Губернатора Оренбургской области все лица, проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области, находящиеся в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, в местах массового скопления людей, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

В нарушение вышеназванных Правил поведения и Указа Губернатора Оренбургской области, направленных на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при введении на территории Оренбургской области режима повышенной готовности ФИО1 12 января 2021 года находилась в помещении магазина «Водолей» по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 56 АА 634370 от 12 января 2021 года, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления; рапортом УУП ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Кувандыкский» ФИО4 от 12 января 2021 года и соответствующими объяснениями ФИО1, согласно которым 12 января 2021 года она находилась в магазине «Водолей», осуществляла покупки без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), (л.д. 4); фотографией (л.д. 5).

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание, что объектом посягательства правонарушения, которое совершила ФИО1, является общественный порядок и общественная безопасность граждан, учитывая личность виновной, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, её имущественное положение, обстоятельства дела, прихожу к выводу о назначении ей наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Полтева