Решение № 2А-373/2020 2А-373/2020~М-309/2020 М-309/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-373/2020Цивильский районный суд (Чувашская Республика ) - Гражданские и административные Дело № 2а – 373/2020 21RS0015-01-2020-000428-81 Именем Российской Федерации 02 июля 2020 года гор. Цивильск Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Щербаковой Н.В., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Козловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора, ФКУ ЛИУ - 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что последняя отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет и административные ограничения: <данные изъяты>. Административный истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил. Административный ответчик ФИО1, отбывающая наказание в ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, не ходатайствовала о рассмотрении дела с ее участием. Поскольку явка лиц, участвующих в деле обязательной судом не признавалась, дело рассмотрено в их отсутствие. Исследовав письменные доказательства, выслушав мнение прокурора об обоснованности административного искового заявления, суд приходит к следующему. ФИО1 осуждена приговором <данные изъяты> по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), с применением ч.2 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы <данные изъяты>. Из приговора видно, что преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Санкция <данные изъяты> УК РФ на момент совершения ФИО1 преступления и в настоящее время предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двадцати лет. ФИО1 имеет в настоящее время неснятую (непогашенную) судимость за совершение особо тяжкого преступления. В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Из приведенных норм следует, что в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок десять лет. При этом срок административного надзора снижен быть не может, поскольку он императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом. Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре. При этом в силу части 2 статьи 4 этого Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным. Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. За период отбывания наказания ФИО1 <данные изъяты>. Как указывает администрация ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, ФИО1 <данные изъяты>. Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона об административном надзоре и данных о личности ФИО1, а также обстоятельств совершения преступления, позволяет суду прийти к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последней необходимо установить административное ограничение: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В то же время суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, поскольку представленные суду материалы не свидетельствуют о необходимости применения в отношении ФИО1 указанного ограничения. Административное исковое заявление мотивов о необходимости возложения на ФИО1 названного административного ограничения, а также сведений, подтверждающих, что оно будут отвечать задачам административного надзора, не содержит. В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ - 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить ФИО1 административное ограничение являться <данные изъяты>. В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ЛИУ - 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО1 об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, отказать. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд Чувашской Республики. Председательствующий, судья Л.Ф. Ишмуратова Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2020 года. Председательствующий, судья Л.Ф. Ишмуратова Суд:Цивильский районный суд (Чувашская Республика ) (подробнее)Судьи дела:Ишмуратова Лилия Фергатовна (судья) (подробнее) |