Решение № 2А-1574/2017 2А-1574/2017~М-1623/2017 М-1623/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2А-1574/2017

Дело № 2а-1574/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 07 ноября 2017 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Шматченко Т.Ф.,

при секретаре судебного заседания – Вейс А.В.,

с участием :

старшего помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Черникова В.П.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в кабинете № помещения Кочубеевского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора на срок для погашения судимости, с установлением следующих ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 264.1 УК РФ в виде 8 (восьми) месяцев лишения свободы. По указанному приговору суда он лишен права заниматься деятельностью по управлению техническими транспортными средствами, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, сроком на 3 (три) года. Установленный порядок отбывания наказания нарушал, применялись меры дисциплинарного воздействия. В ЦТАО учреждении не трудоустроен. Меры поощрения не применялись. По приговору суда иск не заявлен. В бухгалтерию учреждения исполнительные листы не поступали. Ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, в его действиях имеется рецидив преступлений. По приговору Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 1 ст. 134 (6 эпизодов), ч. 1 ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 (шести) месяцам лишения свободы.

Решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет. ФИО2 является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК ФИО1 поддержал заявленные начальником ФКУ ИК- 2 УФСИН России по СК требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, не возражал против установления административного надзора.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Черников В.П. поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК требования и просил их удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, изучив представленные материалы, суд считает необходимым исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

(в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №252-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

Согласно ч.2 ст. 4 указанного выше закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

(часть 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ)

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст.3 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за : совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего( за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлении; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания( за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Приговором Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.134(6 эпизодов), ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.1 ст.70 УК РФ присоединен не отбытый срок наказания 6 месяцев по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и к отбытию назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговором Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.316 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний к назначенному наказанию частично неотбытой части наказания по приговору Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Курского районного суда <адрес> ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> ФИО2 осужден по ст.264.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8(восемь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях суд признал наличие рецидива преступлений.

Решением заместителя начальника полиции( по охране общественного порядка) отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в связи с осуждением его к лишению свободы.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО2 был осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, данная судимость не погашена.

Из приведенных выше предписаний закона, а именно, ч.2 ст.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт наличия непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04. 2011 года №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов ( статья 2 этого же Федерального закона).

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрения судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора( пункт 3 части1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно п.26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ- в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока погашения судимости толь ко за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор( часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Таким образом, суд считает заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 и о применении к нему административных ограничений, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №252-ФЗ), главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК- 2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пер.Комарова,8,проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 лет ( срок, установленный ст.86 УК РФ для погашения судимости по приговору Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1)запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) запретить выезд за пределы <адрес> либо выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания ;

4) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок отбытия административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту проживания.

Разъяснить поднадзорному о необходимости явки для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорный может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Кочубеевского районного суда Т.Ф. Шматченко