Решение № 2-1187/2019 2-9/2020 2-9/2020(2-1187/2019;)~М-1106/2019 М-1106/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-1187/2019

Изготовлено 05.02.2020г. Дело № 2-9/2020

76RS0010-01-2019-001423-44


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года г.Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: судьи Бабич В.Е.

при секретаре Калашниковой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя УПФ РФ в г. Ростове по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению ПФ РФ в г. Ростове (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

18 января 2019 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове ( межрайонное) за назначением досрочно пенсии по старости, полагая, что у нее имеется 8-ми летний льготны стаж.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу в этом было отказано ввиду недостаточности такого стажа. Комиссией не был зачтен в специальный стаж период работы истца в качестве ученика наборщика вручную в Ростовской типографии им. ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ

На момент обращения за назначением пенсии льготный стаж был определен в 06 лет 10 месяца 2 дн.

Не согласившись с этим, ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Ростове о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал и пояснил, что истец имеет льготный стаж более 8 лет. С решением пенсионного органа не согласны, поскольку период работы истца в качестве ученика наборщика вручную в Ростовской типографии им. ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный стаж, поскольку данная должность тождественна должности наборщик вручную, включенной в Спикок профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Ростовском муниципальном районе по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что доказательств тождественности должностей наборщика вручную и ученика наборщика вручную не представлено. Исходя из записей трудовой книжки, в спорный период истец работала учеником наборщика вручную, что согласно п. 8 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не включается в льготный стаж. Кроме того, в спорный период ФИО1 не достигла возраста 18 лет и не могла быть привлечена к работам с тяжелыми условиями труда. Полагает, что решение пенсионного органа законно и обоснованно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочные страховые пенсии по старости устанавливаются женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года такой работы.

Право на обращение за пенсией ФИО1 реализовала в возрасте 51 год, в связи с чем, для назначения досрочной пенсии (с учетом возраста) требуемая продолжительность специального стажа составит 8 лет страховой стаж при этом должен быть не менее 20 лет.

Согласно расчету произведенному ответчиком, специальный стаж ФИО1 на дату обращения составил 6 лет 10 месяцев 02 дня, страховой 26 лет 04 месяцев 11 дней.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в_схаж„работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено наборщикам вручную и наборщикам на наборнострокоотливных машинах (раздел XXV "Полиграфическое I кинокопировальное производства" (код 2270000а-14792, 2270000а- 14807).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. \ь 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено наборщикам и разборщикам вручную (раздел XXVII "Полиграфическое производство" а) рабочие).

Из записей (1-2) трудовой книжки следует, что ФИО1 05.10.1983 г. принята в Ростовскую типографию на должность ученика наборщика вручную, в которой продолжала работать до 01.09.1985 г.

В соответствии с п. 8 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Списки № 2 от 1956 и 1991 г. в разделе «Полиграфическое производство» содержат четкие наименования профессий, работа в которых отнесены к числу тяжелых условий труда и дает право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем, время работы в должности «ученика» является начальным профессиональным обучением на рабочем месте и не подлежит включению в специальный стаж.

В материалах дела имеется архивная справка от 23.11.2017 г. №С-970 содержащая сведения о работе истца в период с 1983 по 1993 г. Из содержания справки, выданной на основании первичных документов работодателя, следует, что истец с 05.10.1983 по 31.08.1985 г. работала в должности ученика наборщика вручную в Ростовской типографии, кроме сведений о страховом стаже названный документ содержит сведения об ответвлениях истца от основной работы (учеба, с/работы). Общая продолжительность таких отвлечений в спорный период |составляет (по которым возможно установить период отвлечений составляет (83г. - 19 дн.; 84 г. -5м. 20 дн., 85г.- 2 мес. 23 дн.) 9 мес. 02 дн.

В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516)

Согласно ст. 175 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденного ВС РСФСР 09 декабря 1971 года, запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах. Список тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утверждается в порядке, установленном законодательством.

В спорный период истец не достигла возраста 18 -ти лет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение пенсионного органа вынесено в полном соответствии с действующим на тот период законодательством и период работы истца учеником наборщика в ручную правомерно не включен в специальный стаж.

Поэтому исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению ПФ РФ в г. Ростове (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.Е.Бабич