Решение № 2А-348/2023 2А-48/2024 2А-48/2024(2А-348/2023;)~М-318/2023 М-318/2023 от 19 января 2024 г. по делу № 2А-348/2023

Дело <номер обезличен>а-48/2024


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области

в составе председательствующего судьи Спицова Н.В.,

с участием: прокурора Вожегодского района Вологодской области Дубышева А.Ю.,

при секретаре Шульгиновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела МВД России «Харовский» (далее – ОП ООТ Вожегодского района) об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО1, родившегося <дата обезличена>, уроженца и жителя <адрес>,

установил:

приговором Вожегодского районного суда <адрес> от <дата обезличена> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и с применением ч.3 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождён <дата обезличена> по отбытию наказания.

Приговором Вожегодского районного суда <адрес> от <дата обезличена> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему с применением ч.5 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата обезличена> ФИО1 освобождён по отбытию наказания.

Решением Шекснинского районного суда <адрес> от <дата обезличена>, вступившим в законную силу <дата обезличена>, в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вожегодского районного суда <адрес> от <дата обезличена>.

На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно;

- запрета на выезд за пределы Вологодской области.

Обратившись в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП ООТ Вожегодского района просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование исковых требований указано, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и ограничений, возложенных на него судом.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, начальник ОП ООТ Вожегодского района ФИО2 представил ходатайство от 27 декабря 2023 года, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОП ООТ Вожегодского района и удовлетворить иск.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство от <дата обезличена>, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и признал иск.

Прокурор Вожегодского района Дубышев А.Ю. в судебном заседании не возражал рассмотреть дело в отсутствие сторон и полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд с учётом изложенного и в соответствии со ст.272 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п.п.1,2,3 и 4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1, в отношении которого решением Шекснинского районного суда <адрес> от <дата обезличена> установлен административный надзор на срок 08 лет, <дата обезличена> поставлен на профилактический учёт в ОП ООТ <адрес>.

В течение 2023 года поднадзорный ФИО1 пять раз совершал административные правонарушения против порядка управления и два раза - правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, т.е. правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ, за что был привлечён к административной ответственности, а именно:

- ФИО1, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена> и <дата обезличена> не явился без уважительной причины для постановки на учёт и для регистрации в ОП ООТ <адрес>, кроме того, <дата обезличена> без уважительной причины отсутствовал в ночное время, после 23.00 часов, дома, тем самым нарушил ограничения и обязанности, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлениями начальника ОП ООТ <адрес> от <дата обезличена> и <дата обезличена> и постановлениями мирового судьи <адрес> по судебному участку <номер обезличен> от <дата обезличена> подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа;

- ФИО1, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, <дата обезличена> и <дата обезличена> без уважительной причины допустил неуплату в установленный срок административного штрафа, назначенного ему за совершение административного правонарушения, то есть совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи <адрес> по судебному участку <номер обезличен> от <дата обезличена> и <дата обезличена> подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа и обязательных работ соответственно.

Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

ФИО1 предупреждался о возможном дополнении административных ограничений.

Из характеристики участкового уполномоченного отделения полиции по Вожегодскому району от 17 марта 2021 года известно, что ФИО1 характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками и не реагирующий на меры профилактического воздействия.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учётом этого суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 указанное в административном иске дополнительное административное ограничение, которое является необходимым, соразмерным и обоснованным в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Харовский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от <дата обезличена> административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1, <дата обезличена> года рождения, ограничением в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Председательствующий судья Спицов Н.В.