Решение № 2А-1511/2021 2А-1511/2021~М-991/2021 М-991/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1511/2021

К делу №2а-1511/2021 23RS0042-01-2021-001560-70
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 17 июня 2021 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Мазур А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и начальнику отдела - старшему судебному приставу Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением в котором указал, что 23.10.2020 г. в Новороссийский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее «НГО») им подан судебный приказ №2-3586/20-78, вынесенный мировым судьей судебного участка №78 г. Новороссийска 08.09.2020 г. о взыскании с ФИО2 в его пользу 100000 руб. На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем НГО ФИО3 01.11.2020 г. возбуждено исполнительное производство 272062/20/23054-ИП, копия которого не была направлена в его адрес.

03.12.2020 г. им подано заявление на имя начальника отдела - старшего судебного пристава НГО, зарегистрированное в НГО за входящим №9642587, в котором просил провести проверку по факту нарушения срока направления ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства. До настоящего времени его заявление не рассмотрено в установленном законом порядке. Просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава НГО, выразившееся в нарушении срока рассмотрения его заявления от 03.12.2020 г. и обязать указанное должностное лицо устранить допущенное нарушение прав путем рассмотрения письменного обращения от 03.12.2020 г. и направления заявителю письменного ответа на указанное обращение.

Административный истец, административные ответчики, а также заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования ФИО1 законными и обоснованными, в связи с чем считает возможным их удовлетворить.

Как видно из данных официального сайта «ФССП России», на основании судебного приказа №2-3586/20-78, выданного мировым судьей судебного участка №78 г. Новороссийска 08.09.2020 г. о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 100000 руб., судебным приставом-исполнителем НГО ФИО3 01.11.2020 г. возбуждено исполнительное производство 272062/20/23054-ИП.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 17 настоящей статьи определено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Представленным суду письменным обращением ФИО1, датированным 03.12.2020 г., адресованным начальнику отдела - старшему судебному приставу НГО и зарегистрированным в НГО за входящим №9642587 подтверждается обращение взыскателя по исполнительному производству 135980/20/2354-ИП ФИО1 с просьбой провести проверку бездействия судебного пристава-исполнителя, не направившего в адрес должника по исполнительному производству копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст.10 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Частью 2 указанной статьи на старшего судебного пристав возложена обязанность организовать работу подразделения судебных приставов и обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регламентируются Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее «Федеральный закон №59-ФЗ»),

Права гражданина при рассмотрении обращения получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов закреплено п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №59-ФЗ.

В соответствии со ст. 12 этого же Федерального закона письменное обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

Обязанность доказывания соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения п. 11 ст. 226 КАС РФ возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Принимая во внимание отсутствие со стороны административных ответчиков доказательств, опровергающих доводы ФИО1 о не рассмотрении его письменного обращения от 03.12.2021 г., суд приходит к выводу о незаконности бездействия начальник отдела - старшего судебного пристава НГО, выразившегося в не рассмотрении в установлены законом срок письменного обращения заявителя и не направлении в его адрес письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок письменного обращения ФИО1, датированного 03.12.2020 г. за входящим №9642587 и не направлении ему письменного ответа по существу поставленных в данном обращении вопросов.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристав Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю устранить допущенное нарушение прав ФИО1 путем направления ему письменного ответа по существу вопросов, поставленных в его письменном обращении от 03.12.2020 г. за входящим №9642587.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2021 года

Судья Н.С. Семенов