Решение № 12-28/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 12-28/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

« 6 » июня 2017 года

г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Заиграевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Нефтегорский» от 13.04.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.19 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с данной жалобой указав на несогласие с вынесенным в отношении него 13.04.2017 года начальником ОГИБДД МО МВД России «Нефтегорский» постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по составленному 28.01.2017 года протоколу по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ за нарушение правил остановки (стоянки) в местах, отведенных для остановки ТС инвалидов. Считает, что в его действиях отсутствует состав данного правонарушения, т.к. знак 8.2.6 как определивший 40-метровую зону действия знаков 6.4 и 8.17 в месте, где он осуществлял стоянку, установлен в нарушение ГОСТ Р 52289-2004.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12.19 ч.2 КоАП РФ она предусматривает ответственность за нарушение правил остановки или стоянки ТС в местах, отведенных для остановки или стоянки ТС инвалидов. При этом в силу п.1 ПДД РФ под «стоянкой» понимается преднамеренное прекращение движения ТС на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой ТС.

«Парковка (парковочное место)» - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в т.ч. частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки ТС на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения. «Парковка (парковочное место)» может обозначаться дорожным знаком 6.4 (информационные знаки).

Организация стоянок ТС осуществляется в соответствии с требованиями СНиП 21-02-99 «Стоянки а/м», согласно п.5.1.5 которых параметры машиноместа на них принимаются (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) – 5,3х2,5 м, а для инвалидов, пользующихся креслами-колясками – 6,0х3,6 м, т.е. 1,8 м вправо и влево от стойки дорожных знаков.

Знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения. Применение вместе со знаком 6.4 таблички 8.17 «Инвалиды» указывает, что действие данного знака распространяется только на мотоколяски и а/м, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». При этом табличка 8.2.1 «Зона действия» указывает протяженность опасного участка дороги, обозначенного предупреждающими знаками, или зону действия запрещающих знаков, а также знаков 5.16, 6.2 и 6.4. Таблички 8.2.5 и 8.2.6 указывают направление и зону действия знаков 3.27 – 3.30 при запрещении остановки или стоянки вдоль одной стороны площади, фасада здания и т.п.

В соответствии с п.1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Правила применения дорожных знаков регламентируются ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п.5.9.6 которого предписывает, что таблички 8.2.2 – 8.2.6 «Зона действия» применяют только со знаками 3.27 – 3.30 для указания зоны действия знака, справа и (или) слева от него, когда остановка или стоянка запрещены вдоль края проезжей части площади, фасада здания и т.п. Согласно п.5.9.5 данного ГОСТ табличка 8.2.1 «Зона действия» может быть применена со знаком 6.4, установленным с табличкой(ами), уточняющей(ими) или ограничивающей(ими) его действие. Согласно п.5.9.21 этого ГОСТ табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки ТС, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Как следует из материалов дела 28.01.2017 года ИДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.29 ч.2 КоАП РФ за совершение им нарушения: 28.01.2017 года в 20 часов 10 минут на ФИО2, 142(?) при управлении а/м «Фольксваген» г/н № «остановка, стоянка ТС в местах, отведенных для остановки, стоянки ТС инвалидов» (штамп) с помещением его на спецстоянку, о чем имеется протокол о задержании ТС 28.01.2017 года в 20-10 часов. К протоколу приложена видеозапись. Согласно рапорту ИДПС водитель ФИО1 поставил а/м под знак «Инвалид» по адресу ФИО2, 147.

13.04.2017 года начальником ОГИБДД МО МВД России «Нефтегорский» по указанному протоколу вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На имеющейся в деле видеозаписи, датированной 28.01.2017 года в 21-19 часов, зафиксирован момент подготовки к эвакуации а/м «Фольксваген» г/н №, находящегося перед зданием слева через один а/м от знака 6.4 с табличками 8.17 и 8.2.6 (зона действия влево 40м) под ним.

Учитывая, что действующим стандартом, регламентирующим Правила применения дорожных знаков, установка таблички 8.2.6 со знаком 6.4 не предусмотрена, ее действие на этот знак распространяться не может, в связи с чем при установленных по делу обстоятельствах нахождение а/м заявителя в том месте, откуда он был эвакуирован, не нарушает требования ПДД о запрете стоянки в местах, отведенных для стоянки ТС инвалидов. Поэтому привлечение заявителя к административной ответственности за данное нарушение нельзя признать правомерным.

На основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежало прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Нефтегорский» от 13.04.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.19 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии лицом, в отношении которого оно вынесено, либо должностным лицом, вынесшим постановление.

Судья В.В.Лопутнев