Решение № 2-113/2017 2-113/2017~М-116/2017 М-116/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-113/2017

Дело № 2-113/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Поповой М.Ю. единолично,

при секретаре Федоровой Г.К.,

с участием старшего помощника прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

представителя ответчика – администрации МО «Чурапчинский улус (район)» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности организовать установку информационных дорожных знаков,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. прокурора Чурапчинского района РС (Я) ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности организовать установку 2 информационных дорожных знаков на участке дороги <данные изъяты>» возле населенного пункта <адрес> со стороны <адрес> и со стороны <адрес>. В обоснование своих исковых требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения части полноты регулирования дорожного движения посредством дорожных знаков, а также законодательства о языках Российской Федерации в части дублирования надписей дорожных указателях на язык саха, в ходе которой установлено, что на участке дороги <данные изъяты>» возле населенного пункта <адрес> со стороны <адрес> и со стороны <адрес> дорожные знаки 5.23.1 – «Начало населенного пункта» и 5.24.1 – «Конец населенного пункта» отсутствуют, в связи с чем, просит суд обязать администрацию МО «Чурапчинский улус (район)» в трехмесячный срок организовать установку указанных 2 информационных дорожных знаков на указанной территории дороги, изготовленные на обоих государственных языках.

В судебном заседании старший помощник прокурора Чурапчинского района РС (Я) ФИО1 иск поддержала полностью.

Представитель ответчика – администрации МО «Чурапчинский улус (район)» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности.

На основании ч.4 ст. 22 вышеуказанного закона единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденной постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» знаки особых предписаний вводят или отменяют определенные режимы движения.

В соответствии с п. 5.23.1 приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ указатель «Начало населенного пункта» указывает на начало населенного пункта, в котором действуют требования Правил дорожного движения Российской Федерации, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах.

В соответствии с п. 5.24.1 приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ указатель «Конец населенного пункта» означает место, с которого на данной дороге утрачивают силу требования Правил дорожного движения Российской Федерации, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах.

Изображения знаков индивидуального проектирования п. 5.23.1, 5.24.1 имеются в приложении А ГОСТ Р 52290-2004 Общие технические требования. Знаки дорожные. Технические средства организации дорожного движения, утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 121-ст.

На основании п. 5 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесена, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Согласно ч.1 ст. 23 Закона РФ от 25.10.1991 года № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации» написание наименований, в том числе дорожных указателей производятся на государственном языке Российской Федерации. Республики вправе написание дорожных указателей производить на государственных языках республик наряду с государственным языком Российской Федерации.

В соответствие с этой нормой федерального закона, статьей 32 Закона Республики Саха (Якутия) от 16.10.1992 года № 1170-XII «О языках в Республике Саха (Якутия)» установлено, что наименования географических объектов, в том числе на дорожных указателях на территории Республики Саха (Якутия) пишутся на государственных языках Республики Саха (Якутия).

Согласно ст.ст. 4,5 Закона Республики Саха (Якутия) от 16.10.1992 года № 1170-XII «О языках в Республике Саха (Якутия)» государственными языками являются русский язык и язык саха.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в нарушение вышеуказанных норм, на участке дороги <данные изъяты>» возле населенного пункта <адрес> со стороны <адрес> и со стороны <адрес> РС (Я) дорожные знаки 5.23.1 – «Начало населенного пункта» и 5.24.1 – «Конец населенного пункта» отсутствуют.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, участок автомобильной дороги «Чурапча-Арылах» является автомобильной дорогой местного значения и находится в собственности муниципального образования «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия).

Отсутствие указанного знака дорожного движения нарушает права и законные интересы граждан, участвующих в дорожном движении, установить круг которых не представляется возможным.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление и.о. прокурора Чурапчинского района РС (Я) подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление и.о. прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности организовать установку информационных дорожных знаков - удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, организовать установку 2 информационных дорожных знаков:

- 5.23.1 – «Начало населенного пункта»

- 5.24.1 – «Конец населенного пункта»

на участке дороги «<данные изъяты>» возле населенного пункта <адрес> со стороны <адрес> и со стороны <адрес> РС (Я) в соответствии с ГОСТ Р 52290-2004, изготовленные на обоих государственных языках Республики Саха (Якутия) – русском языке и языке саха.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.Ю. Попова

Решение изготовлено в окончательной форме 23 марта 2017 го