Решение № 2-132/2021 2-132/2021~М-77/2021 М-77/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-132/2021

Дело № 2-132/2021

Поступило в суд 08 февраля 2021 года

УИД 54RS0016-01-2021-000153-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года с. Довольное

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Буяновой Н.А.,

при секретаре Симинько Г.И.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Доволенского района Новосибирской области к ФИО2 о взыскании суммы выплаты по договору,

УСТАНОВИЛ:

08 февраля 2021 года администрация Доволенского района Новосибирской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании суммы выплаты по договору, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На основании постановления администрации Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 22 мая 2014 года № ФИО2 была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет для получения жилья.

В администрацию Доволенского района Новосибирской области 18 декабря 2017 года поступило заявление от ФИО2 о включении ее в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года по категории «молодая семья», где указано, что жилищные условия планирует улучшить путем строительства жилого дома в <адрес>.

В соответствии с соглашением между Министерством сельского хозяйства Новосибирской области и администрацией Доволенского района Новосибирской области № от 22 мая 2018 года, бюджету Доволенского района на осуществление в 2018 году мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, из областного бюджета выделена субсидия в размере 1 853 000 рублей.

ФИО2 28 мая 2018 года была уведомлена администрацией Доволенского района о включении ее в реестр получателей господдержки на строительство жилья в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» и ФИО2 было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности № на сумму 1 853 000 рублей, срок действия свидетельства 1 год с момента получения.

На основании выданного свидетельства ФИО2 заключила трехсторонний договор № от 25 мая 2018 года «Об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с администрацией Доволенского района Новосибирской области и ОАО «Молкомбинат Утянский». Предметом данного договора являются условия предоставления получателю социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома№ №. В соответствии с условиями данного договора, ФИО2 обязуется отработать у работодателя (ОАО «Молкомбинат Утянский») 5 лет с даты выдачи свидетельства.

25 мая 2018 года между ФИО2 и администрацией Доволенского района был заключен договор на строительство собственными силами №. Предметом данного договора являлись обязательства построить для собственных нужд с использованием своих или заемных средств жилой дом, общей площадью 90, 2 кв.м., сметной стоимостью 3 148 027 рублей 00 копеек.

В соответствии с условиями данного договора получатель субсидии берет на себя обязательства:

- п. 4.1.1. на основании утвержденной проектно-сметной документации, подтвержденного права собственности на земельный участок, своими силами и средствами выполнить все работы по строительству жилого дома в объеме и сроки, предусмотренные договором.

- п. 4.1.2. обеспечить выполнение строительно-монтажных работ в соответствии со строительными нормами и правилами и сдать объект в эксплуатацию с получением технического плана на жилой дом, подготовленного кадастровым инженером в соответствии с действующим законодательством, зарегистрировать объект в общую долевую собственность за всеми членами семьи, указанными в свидетельстве, разрешение на ввод в администрации Доволенского района».

В соответствии с дополнительным соглашением к договору строительства собственными силами № от 25 мая 2018 года срок действия договора установлен с момента подписания до 18 августа 2019 года.

20 марта 2019 года ФИО2 подписала обязательство, в соответствии с которым она обязуется ввести в эксплуатацию строящийся индивидуальный жилой дом не позднее 18 августа 2019 года.

Согласно акту осмотра специалистами администрации Доволенского района Новосибирской области строящегося объекта капитального строительства в рамках направления (подпрограммы) «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы от 16 августа 2019 года № индивидуальный жилой дом, на строительство которого была потрачена социальная выплата не является пригодным для постоянного проживания ввиду отсутствия оконных блоков ПВХ, частичного отсутствия межкомнатных перегородок, входных дверей, не обеспечен электроосвещением, водоснабжением, водоотведением, отоплением, право собственности на жилое помещение не зарегистрировано.

В соответствии с дополнительным соглашением № от 08 октября 2019 года к договору № от 25 мая 2018 года «Об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) договор может быть расторгнут и выплаченные средства социальной выплаты взысканы с получателя:

- в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

Жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве в срок, предусмотренный Типовым положением, а именно один год и три месяца со дня получения социальной выплаты.

08 декабря 2020 года администрацией <адрес> ФИО2 было направлено письмо, в котором ей предлагалось расторгнуть договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста и вернуть сумму социальной выплаты в связи с неисполнением ФИО2 условий договора, а именно обязательства по вводу в эксплуатацию и оформлению в собственность жилого помещения в установленный срок.

Истец просит расторгнуть договор № от 25 мая 2018 года «Об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) и взыскать с ответчика ФИО2 сумму социальной выплаты в размере 1 853 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнил, что основанием для расторжения договора и возврата социальной выплаты является несоблюдение ответчиком ФИО2 срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность, в течение 1 года и 3 месяцев, то есть до 18 августа 2019 года ФИО2 не оформила право собственности на построенное жилое помещение.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не признала исковые требования в полном объеме, пояснив следующее. Она получила денежные средства в размере 1 853 000 в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы с целью строительства жилого дома. Изначально она не могла найти подрядчика, который бы согласился за свой счет построить дом, а впоследствии администрация Доволенского района Новосибирской области выплатила бы потраченную подрядчиком сумму. Это было условие администрации Доволенского района, и на поиск подрядчика ушло очень много времени. Когда были возведены стены, крыша, подрядчик, производивший строительство дома посоветовал не вставлять окна, двери, перегородки не устанавливать, поскольку дом дает усадку и должен постоять как минимум год. Она понимала, что нарушаются сроки ввода дома в эксплуатацию, однако дважды переделывать жилой дом не хотелось, на это отсутствовали денежные средства. В 2020 году они вставили окна, двери, переделали пол, провели электричество, заключив договор, дом готовится под обшивку, все материалы приобретены и находятся внутри дома. Все денежные средства, которые были предоставлены в рамках программы, потрачены исключительно на строительство жилого дома, просила предоставить возможность закончить строительство жилого дома, ввести его в эксплуатацию, так как предоставленного срока недостаточно.

Представитель третьего лица – Министерства сельского хозяйства Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым Министерство полагает заявленные требования администрации Доволенского района Новосибирской области подлежащими удовлетворению, письменный отзыв приобщен к письменным материалам дела.

Представитель третьего лица - ОАО «Молкомбинат Утянский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений и ходатайств не представил.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там установлен Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» (далее по тексту Положение).

Одна из основных задач данной федеральной целевой программы – удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.

Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов.

Согласно пункту 4 Положения гражданин имеет право на получение социальной выплаты при соблюдении в совокупности следующих условий:

а) постоянное проживание в сельской местности (регистрация по месту жительства);

б) работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (непрерывно в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - участники мероприятий), - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений (далее - сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 13 настоящего документа,

г) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.

Существенными условиями договора являются: обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты и право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи или молодым специалистом обязательства (п. 42 Положения).

Согласно пункту 30 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение № 4 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598, которое признано утратившим силу с 1 января 2018 года в связи с принятием Правительством Российской Федерации Постановления от 13 декабря 2017 года № 1544): жилое помещение (приобретенное или построенное с использованием средств социальной выплаты) оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты, в срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (абзац первый); орган исполнительной власти вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 признано утратившим силу с 1 января 2018 года (Постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1544), мероприятия утвержденной им федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» продолжаются в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 года № 1243).

В настоящее время содержание указанных норм воспроизведено в абзацах первом и четвертом пункта 29 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; данные Правила, в свою очередь, являются приложением № 11 к названной Государственной программе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717).

В судебном заседании установлено, подтверждается письменными материалами гражданского дела и не оспаривалось сторонами, что ФИО2 является получателем социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1 853 000 рублей 00 копеек и участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках направления (подпрограммы) «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

18 мая 2018 года Министерством сельского хозяйства Новосибирской области ФИО2 предоставлена социальная выплата на строительство индивидуального жилого дома в размере 1 853 000 рублей, выдано Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 6.

Согласно Распоряжению администрации Доволенского района Новосибирской области от 30 мая 2018 года № 208-ра указанная сумма в размере 1 853 000 рублей 00 копеек была перечислена на банковский счет ФИО2 Факт перечисления и получения указанной социальной выплаты ответчиком не оспаривался и подтверждается платежными поручениями № и № от 03 июля 2018 года.

25 мая 2018 года между работодателем ОАО «Молкомбинат Утянский», Администрацией Доволенского района Новосибирской области и ФИО2 был заключен трехсторонний договор № № «Об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста).

При этом существенными условиями договора являлись обязательство получателя социальной выплаты отработать не менее 5 лет по трудовому договору, заключенному с работодателем в организации АПК или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией и право администрации Доволенского района Новосибирской области истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе получателя (если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением получателем положений трудового законодательства.

Также в договоре было указано, что он может быть расторгнут по решению суда и решению сторон.

Условия о возможности расторжения договора и возврате средств социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность первоначальный договор № от 25 мая 2018 года «Об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) не содержал.

Указанное условие было включено в дополнительное соглашение № от 08 октября 2019 года к договору № от 25 мая 2018 года «Об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), которое было заключено после составления акта осмотра строящегося объекта капитального строительства № от 16 августа 2019 года.

В судебном заседании представитель истца указал, что ответчиком ФИО2 дано обязательство о том, что в срок не позднее 1 года и 3 месяцев со дня получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты она обязуется ввести в эксплуатацию строящийся индивидуальный жилой дом, однако до 18 августа 2019 года не исполнила обязательство, не оформила право собственности на жилое помещение, в связи с чем договор подлежит расторжению, а социальная выплата в размере 1 853 000 рублей возврату в бюджет, других оснований для расторжения договора не имеется.

Данный довод представителя истца судом не может быть принят в силу следующего.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, причем органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, а малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Из этого вытекает обязанность государства способствовать реализации гражданами данного права, которое рассматривается международным сообществом в качестве одного из элементов права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека и статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством предоставления им социальных выплат за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации отвечает провозглашенным статьей 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации целям социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В свою очередь, Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений (пункт 2 статьи 2).

Положения, касающиеся конституционного права на жилище, находят отражение и в установленных Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» правовых основах государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства и содействия устойчивому развитию территорий сельских поселений и соответствующих межселенных территорий (часть 2 статьи 1).

Данный Федеральный закон относит обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве, к основным целям государственной аграрной политики (пункт 2 части 2 статьи 5). Эти цели принимаются во внимание при разработке государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, при формировании федеральных целевых программ по ее конкретным направлениям и программ субъектов Российской Федерации для реализации положений федеральных нормативных актов по вопросам сельского хозяйства (статьи 8 и 9).

Принципы правовой определенности и поддержания доверия к закону и действиям государства, необходимость создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и условий для реализации права на жилище предопределяют недопустимость произвольного установления оснований для взыскания с граждан денежных средств, полученных ими в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Такая выплата представляет собой безвозмездную меру социальной поддержки, носящую целевой характер. С учетом ее правовой природы само по себе введение срока для регистрации права собственности на построенное (приобретенное) жилое помещение призвано стимулировать получателей выплаты к своевременному и должному ее использованию, а возврат ее средств по требованию компетентного органа публично-правового образования не может быть признан неприемлемым, если действия получателя выплаты входят в противоречие с теми целями, для достижения которых она предоставлена. В то же время гражданам, действующим добросовестно и использующим полученную выплату по целевому назначению - для строительства (приобретения) жилья, должна быть обеспечена возможность в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности приобретенных прав и обязанностей.

При этом правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, в том числе с использованием средств социальной выплаты, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от 12 июля 2007 года № 10-П, от 13 декабря 2016 года № 28-П, от 10 марта 2017 года № 6-П, от 11 февраля 2019 года № 9-П и др.).

Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан.

Буквальное содержание норм, на которые ссылается представитель истца, предполагает возможность взыскания с ответчика в судебном порядке денежных средств в размере полученной социальной выплаты, если по истечении определенного срока за ним не зарегистрировано право собственности на жилое помещение, для строительства (приобретения) которого выплата была предоставлена.

Между тем отсутствие записи о регистрации права собственности по истечении этого срока может быть и не связано с отказом получателя выплаты от ее использования по целевому назначению. При этом основным условием ее предоставления является выполнение получателем (членом молодой семьи, молодым специалистом) обязательства работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее пяти лет со дня получения социальной выплаты.

Принимая во внимание конституционно значимые цели предоставления социальной выплаты, отсутствие записи о регистрации права собственности на жилое помещение, построенное (приобретенное) за счет средств выплаты, в срок, установленный нормативным актом субъекта Российской Федерации, не может быть достаточным и безусловным основанием для удовлетворения требования уполномоченного органа о взыскании денежных средств в размере полученной выплаты независимо от уважительности причин отсутствия указанной записи в случае целевого использования выплаты получателем и соблюдения им иных условий, на которых она предоставлена.

Не может производиться взыскание денежных средств с гражданина, если он проявил заботливость и осмотрительность в той степени, которая требовалась от него как получателя выплаты и участника гражданско-правовых отношений, связанных со строительством (приобретением) жилья, в том числе по договору строительного подряда, и если он предпринял все зависящие от него меры для создания (передачи ему) жилого помещения и регистрации права собственности на данное помещение в установленный срок.

Не должна игнорироваться и достаточность установленного срока для строительства (приобретения) жилого помещения исходя из выбранного гражданином способа реализации потребности в жилище.

Взыскание денежных средств в размере предоставленной выплаты при подтверждении ее расходования по целевому назначению и при исполнении гражданином обязательства осуществлять трудовую деятельность в соответствии с заключенным соглашением, по которому выплата предоставляется, только ввиду отсутствия записи о регистрации права собственности на жилое помещение по истечении определенного срока исказило бы саму суть рассматриваемых правоотношений.

При подобном подходе предоставление выплаты на строительство (приобретение) жилья утрачивало бы характер меры социальной поддержки граждан, избравших место жительства в сельской местности. Напротив, их имущественное положение в этой ситуации было бы ухудшено, притом что речь идет о лицах, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Это не согласуется с фундаментальными правовыми принципами, из которых, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, вытекает необходимость обеспечения государством разумной соразмерности между используемыми средствами и преследуемой целью, с тем чтобы поддерживался баланс конституционно защищаемых ценностей и лицо не подвергалось чрезмерному обременению (постановления от 16 июля 2008 года № 9-П, от 17 апреля 2019 года № 18-П и др.).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 были предприняты достаточные меры и соблюдены необходимые условия по исполнению обязательства по строительству жилого дома за счет средств социальной выплаты, то есть ответчик ФИО2 расходовала предоставленную ей социальную выплату по целевому назначению.

Представитель истца в судебном заседании подтвердил тот факт, что социальная выплата в размере 1 853 000 рублей была израсходована ответчиком ФИО2 по целевому назначению, для строительства жилого дома, в администрацию Доволенского района Новосибирской области для подтверждения расходования денежных средств ответчиком предоставлялись необходимые документы, которые были оформлены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Доволенского района Новосибирской области к ФИО2 о взыскании суммы выплаты по договору, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Доволенский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Буянова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2021 года.