Решение № 2-1220/2020 2-1220/2020~М-1085/2020 М-1085/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-1220/2020

Дело № 2-1220/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 03 сентября 2020 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафарова Р.Ф.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (далее также - истец) обратилось в суд с указанным иском к ФИО1 (далее также - ответчик), мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником <...> (далее также - Квартира). Между истцом и ответчиком заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования от <...><...> (далее по тексту Договор на ТО ВКГО), расположенного в Квартире по указанному по адресу.

Согласно указанному договору и пп. «б» п. 43 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее также - Правила) истец обязался проводить техническое обслуживание следующего внутриквартирного газового оборудования: плита газовая 4-х конфорочная «Алжир», 1986 г/в; с периодичностью не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

В соответствии с п.п. «г» п. 42 Правил №410 ответчик обязан обеспечивать доступ представителей истца к внутриквартирному газовому оборудованию (далее по тексту ВКГО) для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами. Кроме того, согласно договору на ТО ВКГО на ответчика возложена обязанность обеспечить доступ представителей истца к ВКГО для технического обслуживания с 8:00 до 22:00 часов, а также при возникновении аварийной ситуации для проведения работ - в любое врем суток.

Графики проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования публикуются на официальном сайте Исполнителя www.gaz-service.ru, кроме того объявления с датой проведения работ и указанием телефона исполнителя вывешиваются за 3 дня на досках объявлений. <...> ответчику было направлено уведомление № ГРО18-11-1345 об обеспечении допуска для проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО. <...> ответчик не допустил представителей истца для проведения работ по техническому обслуживанию. <...> ответчику было направлено уведомление № ГРО18-11-1693-21 об обеспечении допуска для проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО (копия уведомления прилагается к иску). <...> ответчик не допустил представителей истца для проведения работ по техническому обслуживанию. В связи с неоднократным не допуском ответчиком в жилое помещение, истец не имеет возможности провести техническое обслуживание ВКГО по вышеуказанному адресу

Просит суд обязать ответчика обеспечить доступ в занимаемое жилое помещение представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в Квартире по указанному по адресу, а также взыскать с ответчика 6000 руб. - расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. С места его регистрации, согласно имеющейся в деле адресной справке, неоднократно в суд возвращены конверты с отметками «истек срок хранения», что суд расценивает как злоупотребление правом со стороны ответчика, и считает его надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации" и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации 14 мая 2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее по тексту Правила).

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Согласно подпункту "г" пункта 42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 43 Правил исполнитель обязуется осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <...> между ОАО «Газ-Сервис» (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, в соответствии с пунктом 2.1.1 которого исполнитель обязался в течение срока действия договора производить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, расположенного в жилом помещении, в сроки, установленные изготовителем, но не реже 1 раза в 3 года, а по истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования - 1 раз в год. Техническое обслуживание ВДГО производится в течение ноября месяца.

Исполнитель заблаговременно до проведения технического обслуживания ВДГО информирует заказчика о времени его проведения путем опубликования соответствующего объявления в местных средствах массовой информации или размещения объявления о проведении работ на жилых домах, в которых указывается, в том числе, номер телефона, по которому заказчик вправе согласовать иную дату и время проведения работ, в течение 5 рабочих дней с момента получения информации.

Пунктом 3.1.3 названного договора предусмотрено, что заказчик обязуется обеспечивать доступ представителей исполнителя (по предъявлению удостоверения) к ВДГО для технического обслуживания с 08 часов до 22 часов, а также при возникновении аварийной ситуации для проведения работ, связанных с ликвидацией и (или) локализацией аварийных ситуаций в любое время суток.

<...> и <...> ответчику были направлены уведомления, соответственно, № ГР018-11-1345 и № ГРО-18-11-1693-21 об обеспечении допуска для проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО, соответственно, <...> и <...>. <...> и <...> представителем филиала ПАО "Газпром газораспределение Уфа" в <...> и представителями жилищно-эксплуатационной организации составлены акты об отказе в допуске в занимаемое абонентом жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию ВДГО.

Согласно пункту 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <...> N 354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В силу пункта 83 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Согласно п. 85 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в связи с нарушением ответчиком установленного порядка проведения проверок абонентов. Ответчиком, в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств о надлежащем исполнении своих обязанностей и о правомерности отказа в допуске в жилое помещение представителей ПАО "Газпром газораспределение Уфа" к газовому оборудованию либо о согласовании иной даты допуска исполнителя в жилое помещение.

В связи с удовлетворением заявленных истцом требований, на основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в возмещение расходов истца по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд сумма в размере 6000 руб. (несение данных расходов подтверждено платежным поручением <...> от <...>)

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 обеспечить доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилое помещение: <...> РБ, для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Кумертауский межрайонный суд РБ.

Председательствующий