Постановление № 5-217/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-217/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Мангилев С.С.

при секретаре - Хаматовой А.С.,

начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции Отдела полиции Ленинский УМВД России по <адрес> ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - КИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении в отношении:

КИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, не работающего, проживающего на территории Российской Федерации в <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

КИО, являясь гражданином Республики Таджикистан, ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца овощей и фруктов в розницу, хотя в патенте, выданном УВМ ГУ МВД России по <адрес> указана специальность - грузчик, - то есть в нарушение пункта 16 статьи 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без патента, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности по данной профессии на территории <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть повторное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу пункта 16 статьи 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Как установлено при рассмотрении дела, КИО, ранее привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ), при этом, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца овощей и фруктов в розницу, по профессии, не указанной в патенте, то есть без патента, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности по данной профессии на территории <адрес>.

Как видно из материалов дела, данные требования Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» КИО были нарушены, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения КИО административного правонарушения достоверно подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); объяснениями КИО (л.д. 3); справкой ЦБДУ ИГ МВД России по <адрес> (л.д. 4-7); справкой ППО Территория (л.д. 8-13); копией протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), копией паспорта КИО (л.д.17) и другими материалами дела.

В судебном заседании начальник отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции Отдела полиции Ленинский УМВД России по <адрес> ФИО1 ходатайство о выдворении иностранного гражданина поддержал, просит принять решение об административном выдворении в форме принудительного выдворения, поместить КИО в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, поскольку КИО пренебрегает требованиями законодательства Российской Федерации. Считает, что КИО может скрыться, чем воспрепятствовать его выдворению за пределы Российской Федерации.

Исследовав доказательства в их совокупности, а так же заслушав пояснения КИО в суде, который пояснил, что действительно осуществлял незаконную трудовую деятельность, будучи ранее привлеченным к административной ответственности, суд считает, что вина КИО доказана. В действиях КИО содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, то есть повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, а так же личность КИО, который не имеет постоянного источника доходов, пренебрегает требованиями законодательства Российской Федерации, судья считает необходимым назначить КИО наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, принимая во внимание, что КИО по его словам не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, суд считает, что ходатайство начальника отдела по вопросам миграции Отдела полиции Ленинский УМВД России по <адрес> о содержании КИО до исполнения постановления суда в специальном учреждение - Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

КИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить КИО административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до исполнения наказания в виде административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

Поместить КИО в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> для последующего принудительного выдворения.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК РФ по <адрес> (Управление МВД России по <адрес> ОП Ленинский, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 745301001

Номер счета получателя платежа: 40№

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК 047501001

Код бюджетной классификации: 18№

ОКТМО 75701000

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья подпись С.С. Мангилев

Копия верна.

Судья С.С. Мангилев