Решение № 2-18/2020 2-18/2020(2-790/2019;)~М-751/2019 2-790/2019 М-751/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-18/2020

дело № 2-18/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2020 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Хусаеновой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МР Караидельский район Республики Башкортостан, в котором просит возложить на ответчика обязанность заключить договор аренды земельного участка общей площадью № кв. м с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией СП Байкинский сельсовет МР Караидельский район РБ был заключен договор № аренды земельного участка по вышеуказанному адресу. Обратившись к ответчику с заявлением о продлении срока договора аренды, поскольку на участке имеется объект незавершенного строительства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, однако в его просьбе было отказано в связи с тем, что в настоящее время право на получение в аренду земельного участка было реализовано, повторное предоставление земельного участка в преимущественном порядке без проведения процедуры торгов противоречит требованиям земельного законодательства. Данный отказ считает незаконным, т.к. он является добросовестным арендатором земельного участка на основании договора аренды, на земельном участке имеется объект незавершенного строительства, заявление о заключении нового договора аренды этого же земельного участка подано им до истечения срока действия договора аренды, ранее заключенный договор аренды не был расторгнут. Истец намерен далее пользоваться земельным участком и достроить жилой дом для личного проживания. Земельный участок истцом расчищен, огорожен, проведено электричество, завезены стройматериалы. Арендодатель требований о расторжении договора аренды и об изъятии земельного участка путем продажи с публичных торгов не заявлял, вопрос об освобождении земельного участка не ставил, иным лицам земельный участок не предоставлялся, в связи с чем он имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители ответчика администрации МР Караидельский район Республики Башкортостан и третьих лиц администрации СП Байкинский сельсовет МР Караидельский район Республики Башкортостан, КУС Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Караидельскому району о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, однако к указанной дате и времени на судебное заседание не явились.

Руководствуясь нормами ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.

Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 данной статьи.

В пп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Из п. 1, пп. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 21 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истцу в заключении договора аренды земельного участка, т.к. в настоящее время право на получение в аренду земельного участка истцом было реализовано, повторное предоставление земельного участка в преимущественном порядке без проведения процедуры торгов противоречит требованиям земельного законодательства.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв. м, относящийся к категории земель населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>.

Между сторонами заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ спорного земельного участка на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прошедший государственную регистрацию.

На земельном участке находится объект незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки № кв. м, степень готовности 25%, адрес объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Байкинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв. м, относящегося к категории земель населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на срок три года для завершения строительства на основании пп. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются неправомерными, поскольку заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов для завершения строительства расположенного на нем объекта возможно только однократно, однако ФИО1 данное право было реализовано, поэтому повторное предоставление земельного участка в преимущественном порядке без проведения процедуры торгов законом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор аренды следует отказать.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка общей площадью № кв. м с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова