Решение № 2-562/2018 2-562/2018~М-560/2018 М-560/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-562/2018

Дело № ХХХ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области « 08 » ноября 2018 года

гражданское дело по иску Администрации Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю к ответчику ФИО1

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением Администрации Чебулинского района № 79-р от 05.02.1993 года «О регистрации предприятий, предпринимателей и выделении земельных участков в долевую собственность граждан предоставлено 5896 га сельскохозяйственных угодий, из них 4466га пашни ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю 134000/58960000 доли, общей площадью 134000 кв.м. (13,4 га) из состава земель сельскохозяйственного назначения расположенной на землях ХХХ с кадастровым номером ХХХ.

Сведений о действиях по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передачи её в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля ими не востребована.

Истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, площадью 13,4 га, ранее принадлежавшую в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения ХХХ, с кадастровым номером ХХХ и прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю 134000/58960000, общей площадью 134000 кв.м. ( 13,4 га ) из общей долевой собственности на земельный участок.

Представитель истца Глава Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района ФИО2 действующий на основании решения Территориальной избирательной комиссии Чебулинского муниципального района от 02.10.2017 № 75, сроком действия на пять лет, и Устава муниципального образования « Усть-Сертинское сельское поселение», в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, и просил суд, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области площадью 134 000( 13, 4 га ), принадлежашей ответчику ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, площадью 134000 кв.м. ( 13,4 га ), расположенный по адресу: ХХХ в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в своем письменном заявлении просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна, так как земельный пай ей не нужен.

Суд, считает возможным рассмотреть данное дело в соответствии со ст. 167 ч 5 ГПК РФ в отсутствие ответчика ФИО1, направив в её адрес копию решения суда.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований полностью по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу требований ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12.1 п.8 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии ст.12.1 п.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 с. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 указанного закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 указанного закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании судом установлено, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Усть-Сертинского сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей, который 02.10.2012 опубликован в местной газете «Чебулинская газета» № 81-83 от 02.10.2012 (л.д.9-10), а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Усть-Сертинского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трёх месяцев со дня опубликования. В местной газете «Чебулинская газета» № 13 от 22.02.2013(л.д.26) Администрацией Усть-Сертинского сельского поселения опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли бывшего совхоза « Курск-Смоленский ».

Согласно Постановления №2 от 08.04.2013 года Администрации Усть- Сертинского сельского поселения «Об утверждении списка невостребованных земельных долей «(л.д. 12 - 15) судом установлено, что утвержден список 179 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза « Курск-Смоленский » на территории муниципального образования Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, в том числе, земельная доля, принадлежащая ФИО1 до настоящего времени он не обратился к истцу Администрации Усть-Сертинского сельского поселения с заявлением и необходимыми документами, для оформления своих прав собственника на данную земельную долю.

Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельную долю площадью 13, 4 га из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ расположенный по адресу: ХХХ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЕГРП не зарегистрировано.

При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными

Согласно распоряжения Администрации Чебулинского района № 93-р от 04.04.2001, и согласно распоряжения администрации Чебулинского района от 05.02.1993 года « О закреплении земель в коллективно- долевую собственность и предоставлении в пользование совхозу « Курск-Смоленский « земельных участков и списка лиц, имеющих право на получение земли в собственность, судом установлено, что совхозу « Курск-Смоленский « отведены земельные участки в коллективно-долевую собственность в количестве общей площадью 5 896 га сельскохозяйственный угодий в том числе пашни 4 466 га из расчета 13, 4 га сельскохозяйственных угодий на каждого, в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ (л.д. 5- 6 ; л.д. 7-10).

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о земельном участке от 09.10.2017 года № 42/204/011/2017 - 794 судом установлено, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ХХХ месторасположения ХХХ границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок не значится ( л.д. 14-17 ).

Согласно распоряжения Администрации Чебулинского района № 93-р от 04.04.2001, и согласно распоряжения администрации Чебулинского района от 06.02.1993 года « О закреплении земель в коллективно- долевую собственность и предоставлении в пользование совхозу « Курск-Смоленский « земельных участков и списка лиц, имеющих право на получение земли в собственность, судом установлено, что совхозу « Курск-Смоленский « отведены земельные участки в коллективно-долевую собственность в количестве общей площадью 5 896 га сельскохозяйственный угодий в том числе пашни 4 466 га из расчета 13, 4 га сельскохозяйственных угодий на каждого, в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ (л.д. 5- 7).

Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельную долю площадью га из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ расположенный по адресу: ХХХ ФИО1 ХХХ года рождения в ЕГРП не зарегистрировано.

При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, к ответчику года рождения.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Усть-Сертинского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 19.12.2005, юридический адрес: ул. Кирова д.1 с.Усть-Серта Чебулинский район, Кемеровская область к ФИО1 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю ( земельный пай ) 134000/58960000 площадью 134 000 кв.м или 13, 4 га, принадлежащую ФИО1 ХХХ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, площадью 58960000 кв.м. или 5 896 га, расположенный по адресу: ХХХ удовлетворить

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Усть-Сертинское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай), 134000/58960000 площадью 134 000 кв.м или 13, 4 га, принадлежащую ФИО1 ХХХ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, площадью 58960000 кв.м. или 5 896 га, расположенный по адресу: ХХХ

Право собственности на вышеуказанную земельную долю ФИО1 ХХХ года рождения, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Судья : М.Г. Цайтлер