Решение № 2-1226/2018 2-1226/2018~М-678/2018 М-678/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-1226/2018

№ 2-1226/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» июля 2018 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Яловка С.Г.,

при секретаре Преиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» об исполнении обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири», в котором просил:

- обязать ПАО «МРСК Сибири» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора от <дата> №,

- взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу истца: денежную компенсацию морального вреда в размере 15 000,00 руб., 15 000,00 руб. – в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя, штраф в размере 50% от суммы, взысканной судом с ответчиком в пользу истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Иск мотивирован тем, что <дата> между сторонами был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес> (кадастровый номер земельного участка №), срок выполнения указанных мероприятий – 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до <дата>.

Со стороны истца обязательства, возложенные указанным договором, выполнены в полном объеме.

На неоднократные обращения истца к ответчику о выполнении условий договора реальных действий так и не последовало, на земельном участке до настоящего времени отсутствует электричество. Действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, обеспечил представление своих интересов в судебном разбирательстве посредством участия своего представителя ФИО2 (доверенности от <дата>).

Представитель ответчика – ПАО «МРСК Сибири», извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, равно как и об отложении рассмотрения дела.

С согласия представителя истца суд рассматривает дело в отсутствие сторон, в том числе представителя ответчика в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (доверенности от <дата>) исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснила, что обязательства по договору от <дата> № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ответчиком до настоящего времени не исполнены.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу требований ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В силу ст. 9 Федерального Закона от 26.01.1996 года N 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В силу абз. 1 преамбулы Закона Российской Федерации от 17.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей», настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав

Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного закона, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Из анализа положений п.п. 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения в их взаимосвязи следует, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Размер денежной компенсации морального вреда определяется судом по правилам, установленным ст. 1101 ГК РФ, в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

При разрешении требований потребителей судом учитывается, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п.6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

Как следует из вступившего в законную силу решения Березовского районного суда Красноярского края от <дата> по гражданскому делу № по иску ФИО1 к администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края о предоставлении в собственность земельного участка, за ФИО1 признано право собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, границы участка определены каталогом координат от <дата>.

Из материалов дела судом установлено, что <дата> между ФИО1 и ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ответчик обязался в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть до <дата>, осуществить присоединение энергопринимающих устройств истца для электроснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Красноярский край, <адрес>, п.Березовка, <адрес>, а ФИО1 обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в размере 550,00 руб. в следующем порядке: 10% платы в размере 55,00 руб. – в течение 15 календарных дней с даты заключения договора, 30% платы в размере 165,00 руб. – в течение 60 календарных дней с даты заключения договора, 20% платы в размере 110,00 руб. – в течение 180 календарных дней с даты заключения договора, 30% платы в размере 165,00 руб. – в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения, 30% платы в размере 165,00 руб. – в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения (п.п. 1,2,5,10,11,12 договора).

Судом установлено, что, несмотря на то, что при заключении договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям истец исполнил свои обязательства по вышеуказанному договору перед ПАО «МРСК Сибири», уплатив предусмотренную договором плату за техническое присоединение к электрическим сетям в размере 550,00 руб. (чек-ордер от <дата>) и предоставил все необходимые документы (уведомление от <дата>) для исполнения договора, ответчик свои обязательств по договору до настоящего времени не исполнил.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по договору ПАО «МРСК Сибири», суду не предоставлено, факт неисполнения ответчиком своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения стороной ответчика не оспорен.

Таким образом, судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя на своевременное оказание услуг по договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе того, что условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от <дата> не выполняются ответчиком без законных на то оснований почти два года, суд полагает разумным установить ответчику срок для исполнения условий указанного договора продолжительностью один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Оснований для предоставления ответчику более длительного срока для исполнения решения суда судом не усматривается.

Согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Статья 39.1 Закона о защите прав потребителей также устанавливает, что Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании положений п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861, договор на технологическое присоединение должен содержать перечисленные в данном пункте существенные условия, в том числе положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

Поскольку судом установлены неправомерные действия ответчика в отношении ФИО1 и неудовлетворение законных требований потребителя, то с ответчика подлежит взысканию в пользу ФИО1 денежная компенсация причиненного ему морального вреда.

С учетом фактических обстоятельств дела, степени вины ответчика, длительности периода неисполнения ответчиком требований потребителя, финансовых возможностей ответчика, характера и степени моральных страданий истца, принципа разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца суд считает разумным и справедливым взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000,00 руб. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в меньшем, равно как и в большем размере судом не усматривается.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Размер штрафа, подлежащий взысканию с ответчика, составит:

5 000,00 руб.: 2 = 2 500,00 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, степени его сложности и объема материалов дела, категории гражданского дела, характера спорных правоотношений, объема заявленных требований, результатов рассмотрения дела, объема оказанных юридических услуг (договор возмездного оказания услуг от <дата>, кассовый чек на оплату юридических услуг от <дата> на сумму 15 000,00 руб.), времени, необходимого на подготовку процессуальных документов, суд, с учетом принципа соразмерности и разумности, полагает понесенные истцом расходы по оплате юридических услуг подлежащими возмещению в размере 15 000,00 руб. Несение истцом расходов по оплате юридических услуг способствовало реализации права истца на судебную защиту. Оснований для снижения размера расходов по оплате юридических услуг судом не усматривается.

Также в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с учетом удовлетворенных исковых требований с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета <адрес> Красноярского края госпошлина в размере 600,00 руб. (300,00 + 300,00).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» об исполнении обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору от <дата> №, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечивающих электроснабжение жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Красноярский край, <адрес>.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу ФИО1:

- денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек,

- штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей 00 копеек,

- в счет возмещения судебных расходов 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек,

а всего 22 500 (двадцать две тысячи пятьсот) рублей 00 копеек.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход бюджета Березовского района Красноярского края государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

судья: С.Г. Яловка

Копия верна.

Судья С.Г. Яловка