Постановление № 5-446/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 5-446/2017

Дело № 5-446/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Чайковский ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1,

при секретаре Михайловой К.В.

с участием с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - акционерного общества «Чайковский завод РТД», ФИО2

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: акционерного общества «Чайковский завод РТД», <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в период в 15.00 часов в ходе плановой проверки было выявлено, что юридическое лицо АО «Чайковский завод РТД», осуществляющее деятельность по адресу: <адрес>, допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ с 10-30 до 13 час. 30 мин., ДД.ММ.ГГГГ 09 час. 30 мин. до 10 час. 30 мин. допустило превышение эквивалентного уровня звука гигиенических нормативов, указанных в п. 3.2.2 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» рабочем месте:

- штамповщика (ФИО4, участок ИШУ, пресс кривошипный) эквивалентный уровень звука составляет 96,6 дБА, что превышает ПДУ 80 дБА на 16,6 дБА (класс условий труда 3.3), чем нарушило п. 2.8. СП 2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;

ДД.ММ.ГГГГ с 11 час. 20 мин. до 11 час. 40 мин. допустило превышение уровня виброускорения (общая вибрация) гигиенических нормативов, указанных в п. 4.2.3 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» на рабочих местах:

- штамповщика (ФИО4, участок ИШУ, пресс кривошипный) эквивалентный уровень виброускорения по оси Z составляет 103,3 дБ, что превышает ПДУ 100 дБ на 3,3 дБ, по оси X составляет 117,8 дБ, что превышает ПДУ 97 дБ на 20,8 дБ (класс условий труда 3 вредный 4 степени), чем нарушен п. 2.8. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом, благополучии населения».

В судебном заседании законный представитель АО «Чайковский завод РТД» ФИО2 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении они согласны, согласны на приостановление деятельности указанного в протоколе пресса, фактически работа пресса у них уже приостановлена.

Представитель Роспотребнадзора ФИО3 пояснила, что нарушения санитарных правил и норм выявлены в АО «Чайковский завод РТД» в ходе проверки, они не устранены, полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности.

Исследовав обстоятельства дела, заслушав участников процесса, считаю, что вина АО «Чайковский завод РТД» в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 39 вышеуказанного Закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

В соответствии с п. 2.8 СанПиН 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 23.05.2003) параметры микроклимата, уровни физических факторов, содержание пыли и вредных веществ в воздухе рабочих зон всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, а также в объектах окружающей среды должны соответствовать действующим гигиеническим нормативам.

Согласно п. 3.2.2 и п. 4.2.3 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 N 81, нормативным эквивалентным уровнем звука на рабочих местах (за исключением рабочих мест, указанных в п. 3.2.6), является 80 дБА.

Предельно допустимые величины эквивалентного корректированного виброускорения за рабочую смену производственной вибрации приведены в таблице 4.1.

При сокращенном рабочем дне (менее 40 ч в неделю) ПДУ применяется без изменения.

Работа в условиях воздействия локальной вибрации с текущими среднеквадратичными уровнями, превышающими настоящие санитарные нормы более чем на 12 дБ (в 4 раза) по интегральной оценке, не допускается. Работа в условиях воздействия общей вибрации с текущими среднеквадратичными уровнями, превышающими настоящие санитарные нормы более чем на 24 дБ (в 8 раз) по интегральной оценке, не допускается.

Виновность юридического лица акционерного общества «Чайковский завод РТД» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки органом государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ №; экспертным заключением № по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы протоколов лабораторных испытаний; протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением № по результатам лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением № по результатам лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ; Уставом акционерного общества «Чайковский завод РТД», утвержденным решением единственного акционера АО № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе, о государственной регистрации юридического лица, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что юридическое лицо акционерного общества «Чайковский завод РТД» допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

У юридического лица имелась возможность для соблюдения санитарных правил, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения санитарных правил и норм, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо приняло все зависящие от него меры по недопущению правонарушения, в материалах дела не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства дела.

Юридическим лицом совершено административное правонарушение, посягающее на жизнь и здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие работников инструментально-штамповочного участка (ИШУ), работающих на прессе кривошипном простого действия <данные изъяты>, инв. №. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать акционерное общество «Чайковский завод РТД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности пресса кривошипного простого действия <данные изъяты>, инв. №, участка ИШУ, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья