Решение № 2-818/2020 2-818/2020~М-711/2020 М-711/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 2-818/2020

Дело № 2-818/2020 29 сентября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шумило М.С.,

при секретаре Лебедевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Петроградского межрайонного почтамта – филиала Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице Петроградского межрайонного почтамта – филиала Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее ФГУП «Почта России») обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в процессе деятельности Петроградского межрайонного почтамта накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам. При этом участок временного хранения невостребованных почтовых отправлений располагается в отделении почтовой связи 197006 по адресу: Санкт-Петербург, <...>.

Ссылаясь на то, что вскрытие почтовых отправлений возможно только на основании судебного решения, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд и просил разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных отправлений согласно прилагаемому перечню.

Определением суда от 29.09.2020 в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена замена заявителя ФГУП «Почта России» его правопреемником АО «Почта России» в связи с реорганизацией в форме преобразования.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, участок временного хранения – отделение почтовой связи 197006 (далее ОПС 197006) – расположенный по адресу: <...>, входит в состав Петроградского межрайонного почтамта Управления федеральной почтовой связи УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиала ФГУП «Почта России» (после реорганизации – АО «Почта России»).

В соответствии с приказом от 07.12.2011 № 440 обработка нерозданных и невостребованных внутренних и международных почтовых отправлений (страховая, посылочная почта, мелкие пакеты, отправления ЕМС, простая, заказная письменная корреспонденция) организовывается в отделении почтовой связи Санкт-Петербург 197006.

Отделение почтовой связи 197006 расположено по адресу: Санкт-Петербург, <...>. Как следует из выписки из ЕГРН правообладателем помещения по указанному адресу является ФГУП «Почта России» (после реорганизации – АО «Почта России»).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона «О почтовой связи», тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

В силу статьи 2 Закона РФ «О почтовой связи», услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, которая осуществляется операторами почтовой связи, т.е. организациями почтовой связи (юридическими лицами любых организационно-правовых форм, оказывающими услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности).

Как следует из статьи 21 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Исходя из указанной правовой нормы, разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи.

Положениями пункта 38 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» установлено, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи. При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности. По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.

В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Во исполнение пункта 41 Правил оказания услуг почтовой связи временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК Российской Федерации.

В случае если стоимость вложений невостребованного почтового отправления или сумма невостребованных денежных средств составляет менее пятикратного минимального размера оплаты труда, вложения почтового отправления передается по акту на баланс оператора почтовой связи, а денежные средства переводятся в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи. В иных случаях аналогичные действия с вложениями почтовых отправлений и денежными средствами производятся на основании решения суда по иску оператора почтовой связи.

Материалами дела подтверждается, что на хранение в отделение связи 197006 по адресу: <...> поступили нерозданные почтовые отправления согласно перечню.

При этом на момент рассмотрения заявления истекли сроки для рассмотрения, в том числе и претензии по отношению к оператору почтовой связи, а также сроки хранения документации, которая оформлялась в связи с исполнением почтовых услуг.

Учитывая, что ни адресаты, ни отправители не объявили о своих намерениях принять данные почтовые отправления, не совершили каких-либо действий, свидетельствующих об этом, принимая во внимание, что владельцы почтовых отправлений не известны, в целях установления адреса пользователей услугами почтовой связи необходимо произвести вскрытие нерозданного почтового отправления, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о разрешении вскрытия невостребованных отправлений согласно прилагаемому к заявлению перечню.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Акционерного общества «Почта России» удовлетворить.

Разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений, согласно перечню:

№п/п

Вид РПО

Порядко-вый № хранения

ШПИ

Адрес и наименование адресата

Дата поступления на временное хранение

407

Ц/П

30115

191028 55 93931 9

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

408

Ц/П

30116

195221 40 00025 5

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

409

Ц/П

30117

191036 77 47470 9

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

410

Ц/П

30121

198215 39 02969 4

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

411

Ц/П 1кл

30122

195427 41 00465 0

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

412

Ц/П

30410

196211 40 00494 9

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

413

Ц/П

30411

195009 40 13846 0

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

414

Ц/П

30412

191036 77 47470 6

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

415

Ц/Б

30413

191036 37 62621 4

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

416

Ц/Б

30414

191236 37 23628 3

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

417

Ц/Б

30415

191036 77 61639 9

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

418

Ц/Б

30416

191036 77 61640 5

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

419

Ц/Б

30417

191036 77 61611 5

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

420

Ц/Б

30418

191036 37 63634 4

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

421

Ц/Б

30419

191036 37 61659 7

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

422

Ц/Б

30420

191036 37 64644 3

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

423

Ц/Б

30421

191036 77 63635 1

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

424

Ц/Б

30422

191036 77 23625 2

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

425

Ц/Б

30423

191036 37 61616 0

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

426

Ц/Б

30424

195009 41 03868 4

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

427

Ц/Б

30425

191036 77 64649 8

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

428

Ц/П

30426

195009 40 12707 5

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

429

Ц/П

30427

19500911 05651 0

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

430

Ц/П

30428

195009 40 13707 4

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

431

Ц/П

30429

4191036 77 47470

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

432

Ц/П

30430

10100011 45644 0

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

433

Ц/П

30431

195009 00 12991 8

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

434

Ц/Б

30432

191036 37 22622 1

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

435

Ц/Б

30433

191036 37 24645 0

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

436

Ц/Б

30434

191236 77 21646 7

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

437

Ц/Б

30435

191036 37 65657 3

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

438

Ц/Б

30436

191236 77 21647 4

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

439

Ц/П 1кл

30437

197372 37 6191 4

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

440

Ц/П 1кл

30438

195009 41 05898 9

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

441

Ц/Б-1лп

30439

191036 37 21631 3

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

442

Ц/Б

30440

19500911 04148 6

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

443

Ц/П 1кл

30475

194358 38 10397 1

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

444

Ц/П 1 кл

30482

194358 38 07441 7

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

445

ц/п

30484

188650 42 50017 3

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

446

Ц/П

30485

188650 42 50021 0

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

447

ц/п

30486

194356 33 00975 1

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

448

пос.онл.ц.сн/

30525

800859 44 24569 0

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

449

пос.онл.ц.сн/

30526

140810 43 24460 9

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

450

пос

30527

197706 32 48445 2

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

451

пос. 1 кл ц.

30528

192007 35 11843 0

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

452

пос. 1кл

30529

199004 41 20689 5

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

453

Ц/пос сНП

30530

197082 41 00864 6

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

454

Ц/П

30531

191104 36 56147 6

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

455

пос. 1кл

30539

801101 42 63262 8

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

456

Ц/П 1кл сНП

30540

800882 43 80554 1

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

457

Ц/П 1 кл сНП

30541

800883 43 22977 3

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

458

Ц/П 1 кл

30542

192284 39 20727 4

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

459

Ц/П 1 кл

30543

197372 39 01840 4

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

460

Ц/П 1 кл

30544

197136 40 06667 8

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

461

Ц/Б

30545

191036 37 05150 1

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

462

Ц/П

30546

197046 25 02287 1

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

463

Ц/П

30547

197110 40 02168 6

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

464

Ц/П

30548

140200 30 01184 8

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

465

Ц/П

30549

197110 40 02171 6

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

466

Ц/Б

30550

197110 39 03545 8

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

467

пос.онл.ц.

30551

140898 42 37385 8

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

468

Ц/П

30552

800810 41 36155 4

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

469

Ц/П

30553

800810 41 36156 1

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

470

Ц/П

30554

800813 42 88280 2

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

471

пос.онл.ц.сн/

30556

800903 43 66796 7

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

472

пос.онл.ц.сн/

30557

800805 44 37647 8

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

473

Ц/Б 1 кл

30603

188650 37 39989 8

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

474

Ц/EMS

30643

ED 08461540 3RU

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

475

Ц/П

30644

194156 36 25471 6

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

476

Ц/П

30645

191144 41 50060 4

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

477

Ц/П 1кл

30646

195248 36 02932 8

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

478

Ц/П 1 кл

30647

192282 41 00092 6

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

479

EMS

30648

ED 08456663 1 RU

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

480

Ц/П

30649

194156 36 25854 7

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

481

Ц/П

30650

194156 36 25716 8

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

482

ц/п

30651

194156 42 01908 8

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

483

ц/п

30652

194156 42 01915 6

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

484

Ц/П

30653

194156 42 02906 3

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

485

Ц/П

30654

194064 41 01740 5

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

486

Ц/Б

30655

194156 42 01942 2

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

487

Ц/П

30657

199004 41 12034 4

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

488

Ц/П

30658

199053 40 00313 2

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

489

Ц/П

30659

199053 40 00346 0

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

490

Ц/П

30660

199053 41 10213 1

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

491

Ц/П

30661

199053 40 00347 7

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

492

Ц/П

30662

199053 40 00222 7

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

493

Ц/П

30663

199004 41 13234 7

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

494

Ц/П 1кл

30667

191180 41 10084 4

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

495

Ц/П 1 кп

30668

19118041 101087

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

496

Ц/П

30669

195160 86 03604 1

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

497

Ц/П

30676

800810 42 44374 7

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

498

пос.онл.ц.

30695

111751 42 61098 4

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

499

Ц/П

30698

196210 35 00387 3

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

500

пос

30707

195271 41 00492 9

г. Санкт-Петербург

14.02.2020

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья М.С. Шумило