Решение № 2-2-75/2019 2-2-75/2019~М-2-57/2019 М-2-57/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-2-75/2019




Дело №2-2-75/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

пос. Красная Заря 22 мая 2019 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре Тарасовой О.В.,

с участием:

истцов ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22,

представителя истцов ФИО23, ФИО18, ФИО20, ФИО19, ФИО24, ФИО21, ФИО25, ФИО22, ФИО26, ФИО27 – ФИО28

представителя ответчиков ФИО29, ФИО30, третьих лиц ФИО31, ФИО32, ФИО33 – ФИО34

третьих лиц ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, действующего также в интересах ФИО52, ФИО53

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО23 ФИО1, ФИО18 ФИО2, ФИО54 ФИО3, ФИО19 ФИО4, ФИО55 ФИО5, Бахотской ФИО6, ФИО25 ФИО7, ФИО55 ФИО8, ФИО56 ФИО9, ФИО57 ФИО10 к ФИО58 ФИО11, ФИО30 ФИО12, администрации Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании недействительными решения общих собраний собственников земельных долей и дополнительных соглашений о продлении сроков аренды,

у с т а н о в и л :


ФИО23, ФИО18, ФИО20, ФИО19, ФИО24, ФИО21, ФИО25, ФИО22, ФИО26, ФИО27 обратились в суд с исковыми требованиями к ФИО29 о признании недействительными решения общих собраний собственников земельных долей и дополнительных соглашений о продлении сроков аренды.

В обосновании требований указав, что ФИО23, ФИО18, ФИО20, ФИО19, ФИО21, ФИО25, ФИО22, ФИО26, ФИО27 являются сособственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер (...номер...) ((...номер...)), расположенный по адресу: (...адрес...)

ФИО19, ФИО24 являются собственниками по (..скрыто..) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровый номер (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...)

(...дата...) между ФИО29 и собственниками земельного участка (массива), в число которых входят и истцы, был заключен договор аренды земельных участков в массиве из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности при множественности лиц на стороне арендодателя, в соответствии с условиями которого ФИО29 были переданы в пользование единым массивом земельные участки, расположенные по адресу: (...адрес...) сроком на 5 лет.

(...дата...) между ФИО29 и собственниками земельного участка (массива), в число которых входят и истцы, был заключен Договор аренды земельных участков в массиве из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности при множественности лиц на стороне Арендодателя, в соответствии с условиями которого ФИО29 были переданы в пользование единым массивом земельные участки, расположенные по адресу: (...адрес...) сроком на десять лет.

(...дата...) между собственниками земельного участка, в число которых входили и истцы, был заключен Договор об образовании общей долевой собственности, в соответствии с условиями которого собственники земельного участка договорились о выделе в счет (..скрыто..) земельной доли целый земельный участок общей площадью (..скрыто..) кв.м. сельскохозяйственных угодий, без определения местоположения земельного участка каждого из участников договора на местности, расположенный по адресу: (...адрес...), Россошенский с/с, XП «Россошенское». Кадастровый номер земельного участка (...номер...). Размер доли каждого участника по договору составляет (..скрыто..) земельного массива. Последующий кадастровый номер данного земельного участка (...номер...). Данный договор был заключен в отношении земельного массива, являющегося предметом договора аренды от (...дата...).

В отношении земельного массива, являющегося предметом Договора аренды от (...дата...), также был заключен Договор об образовании общей долевой собственности, в настоящее время указанный земельный участок имеет кадастровый номер (...номер...), присвоенный в 2007 году, то есть после заключения договора аренды от (...дата...).

(...дата...). было принято решение общего собрания собственников земельных долей ХП «Россошенское» КФХ «Мир» кадастровый номер (...номер...), оформленное Протоколом (...номер...) от (...дата...), в соответствии с которым было решено продлить срок аренды по договору аренды, заключенного (...дата...), до (...дата...), а также поручить ФИО30 от дольщиков подписание договора аренды и дополнительного соглашения.

(...дата...). было принято решение общего собрания собственников земельных долей ХП «Россошенское» КФХ «Мир» кадастровый номер (...номер...), оформленное Протоколом (...номер...) от (...дата...), в соответствии с которым было решено продлить срок аренды по договору аренды, заключенного (...дата...), до (...дата...), а также поручить ФИО30 от дольщиков подписание договора аренды и дополнительного соглашения.

(...дата...). были приняты Дополнительные соглашения (...номер...) и (...номер...) к Договорам аренды земельных участков в массиве из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей долевой собственности при множественности лиц на стороне арендодателя от 2006 года и от 2004 года.

В нарушение требований ст. 14.1 Федерального закона №101-ФЗ объявление о проведении общего собрания дольщиков в установленные законом сроки не размещалось, что подтверждается сообщениями ГУП СО «Орловский издательский дом» и Автономного учреждения Орловской области редакций газеты «Красная Заря», также объявление не было размещено на официальном сайте Россошенского района.

Кроме того, вопреки требованиям п. 7 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» реквизиты документов, удостоверяющих полномочия принимавших участие в собрании лиц, и лиц, принявших участие в голосовании, также документов, удостоверяющих их права на земельные доли, не указаны.

Исходя из вышеизложенного, полагают, что собрания, решения по которым были приняты (...дата...), оформленные Протоколом (...номер...) от (...дата...) и Протоколом (...номер...) от (...дата...), являются недействительными.

В связи с чем, считают, что решение общего собрания собственников земельных долей ХП «Россошенское» КФХ «Мир» кадастровый номер (...номер...), оформленное Протоколом (...номер...) от (...дата...), решение общего собрания собственников земельных долей XП «Россошенское» КФХ «Мир» кадастровый номер (...номер...), оформленное Протоколом (...номер...) от (...дата...) являются недействительными, и, как следствие, недействительными являются Дополнительные соглашения (...номер...) и (...номер...) от (...дата...).

О заключении Дополнительных соглашений истцам стало известно в 2019 года, когда они, приняв решение о выделении принадлежащих им земельных долей, получили Выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером (...номер...) и земельного участка с кадастровым номером (...номер...)

Причем Выписка из ЕГРН от (...дата...). в отношении земельного участка с кадастровым номером: (...номер...) не содержала сведений о наличии обременений в виде права аренды в пользу ФИО29, тогда как Выписка из ЕГРН от (...дата...) в отношении того же земельного участка уже содержала эти сведения.

В связи с чем, истцы ФИО23, ФИО18, ФИО20, ФИО19, ФИО21, ФИО25, ФИО22, ФИО26, ФИО27 просят признать недействительным решение общего собрания собственников земельных долей ХП «Россошенское» КФХ «Мир» кадастровый номер: (...номер...), оформленное Протоколом (...номер...) от (...дата...)., признать недействительным Дополнительное соглашение (...номер...) о продлении срока аренды по договору аренды, заключенному (...дата...)., до (...дата...), истцы ФИО20, ФИО19, ФИО24 просят признать недействительным решение общего собрания собственников земельных долей ХП «Россошенское» КФХ «Мир» кадастровый (...номер...), оформленное Протоколом (...номер...) от (...дата...)., признать недействительным Дополнительное соглашение (...номер...) о продлении срока аренды по договору аренды, заключенному (...дата...)., до (...дата...).

Определением от 17.04.2019г. в качестве соответчика привлечена ФИО30, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Орловской области и Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

Определением от 06.05.2019г. в качестве соответчика привлечена администрация Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области.

В судебном заседании истцы ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснили, что о состоявшихся общих собраниях собственников земельных долей и заключении дополнительных соглашений узнали в феврале 2019 года, когда решили выделиться. Получая арендную плату думали, что получают арендную плату по договорам аренды, заключенным ранее. Просили признать недействительным решение общего собрания собственников земельных долей ХП «Россошенское» КФХ «Мир» кадастровый номер: (...номер...), оформленное Протоколом (...номер...) от (...дата...)., признать недействительным Дополнительное соглашение (...номер...) от (...дата...)., признать недействительным решение общего собрания собственников земельных долей ХП «Россошенское» КФХ «Мир» кадастровый номер: (...номер...), оформленное Протоколом (...номер...) от (...дата...)., признать недействительным Дополнительное соглашение (...номер...) от (...дата...).

Истцы ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Представитель истцов ФИО23, ФИО18, ФИО20, ФИО19, ФИО24, ФИО21, ФИО25, ФИО22, ФИО26, ФИО27 – ФИО28 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске и дополнительных возражениях. Просил признать недействительным решение общего собрания собственников земельных долей ХП «Россошенское» КФХ «Мир» кадастровый (...номер...), оформленное Протоколом (...номер...) от (...дата...)., признать недействительным Дополнительное соглашение (...номер...) от (...дата...) к договору аренды земельных участков в массиве из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности при множественности лиц на стороне арендодателя от 2006г. и Дополнительное соглашение (...номер...) от (...дата...) о продлении срока аренды по договору аренды земельных участков в массиве из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности при множественности лиц на стороне арендодателя от 2004г.

Представитель ответчиков ФИО29, ФИО30, третьих лиц ФИО31, ФИО32, ФИО33 – ФИО34 исковые требования не признал, пояснил, что ИП Глава КФХ ФИО29 использует земельные участки находящиеся в общей долевой собственности с кадастровыми номерами (...номер...) и (...номер...). Указанные земельные участки используются в соответствие со сведениями ЕГРН с 2004 года по договорам аренды: (...номер...) - договор от (...дата...) и (...номер...) - договор от (...дата...). Указанные земельные участки изначально выделены для осуществления деятельности крестьянского фермерского хозяйства ФИО29, о чём заключены договора аренды. Оспариваемые дополнительные соглашения зарегистрированы в соответствии с нормами закона, после проверки Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии представленных документов. Протоколы общего собрания участников общей долевой собственности от (...дата...) (...номер...) и (...номер...) обжалуются частью собственников с (...дата...). Считает, что истцами пропущен срок исковой давности. Доводы истцов об отсутствии информации о продлении срока аренды и заключении дополнительного соглашения несостоятельны, так как все арендодатели получали арендную плату, о чем собственноручно расписывались в ведомостях на её получение. Кроме того, процедура проведения общих собраний собственников земельных долей земельных участков с кадастровыми номерами: (...номер...) и (...номер...) была соблюдена, нарушений не было. Извещение о проведении собраний (...дата...) было обнародовано в установленном порядке с (...дата...) на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Результаты проведения общего собрания, обнародовались в тех же информационных источниках, что и извещение о его проведении после проведения в течение 30 дней. Арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. Иное может быть предусмотрено законом или договором аренды. На настоящее время земельные участки засеяны зерновыми культурами. Уведомления от арендодателей о намерении выделиться ФИО29 не получал, претензий по оплате за аренду не имелось.

Ответчик ФИО30, извещенная надлежащим образом о времени месте судебного заседания, в суд не явилась.

Представитель администрации Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, извещенный надлежащим образом о времени месте судебного заседания, в суд не явился, от главы администрации ФИО59 поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, указал, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, действующий также в интересах ФИО52 не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что являясь местными жителями объявлений о проведении общих собраний собственников земельных долей земельных участков с кадастровыми номерами: (...номер...), (...номер...) на щитах местной администрации не видели, о состоявшихся общих собраниях собственников земельных долей и заключении дополнительных соглашений узнали, когда получили повестки в суд. Объявлений о результатах состоявшихся общих собраниях собственников земельных долей земельных участков с кадастровыми номерами: (...номер...), (...номер...) администрация Россошенского сельского поселения не размещала.

Третье лицо ФИО53 в судебном заседании исковые требования считала неподлежащими удовлетворению, пояснив, что о проведении собраний собственников земельных долей земельных участков с кадастровыми номерами: (...номер...), (...номер...) и заключении дополнительных соглашений о продлении срока аренды по договорам аренды ей было известно еще в 2015 году, но откуда ей стало об этом известно затрудняется пояснить.

Третьи лица ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО32, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО32, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО26, ФИО31, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО52, ФИО33, ФИО107, ФИО108, извещенные надлежащим образом о времени месте судебного заседания, в суд не явились.

Представители третьих лиц Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Орловской области и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области ФИО17 указал, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда, пояснил, что отсутствие сведений в выписке из ЕГРН от 06.02.2019г. в отношении земельного участка с кадастровым номером: (...номер...) о наличии обременений в виде права аренды в пользу ФИО29 связана с переходом на новую программу. Сведения о продлении договоров аренды относительно земельных участков с кадастровыми номерами: (...номер...) были внесены в 2015г.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов по нижеследующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу подпункта 7 пункта 3 статьи 14 Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" вопрос об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности относится к компетенции общего собрания участников долевой собственности.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Часть 11 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО109 является собственником (..скрыто..) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...) (том 1 л.д.162-164).

ФИО22 является собственником (..скрыто..) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...) (том 1 л.д.165-167).

ФИО19 является собственником (..скрыто..) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...) а также (..скрыто..) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровый (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...) (том 1 л.д.168-171).

ФИО110 является собственником (..скрыто..) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...) а также собственником (..скрыто..) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровый (...номер...), расположенный по адресу. (...адрес...) (том 1 л.д.172-175).

ФИО21 является собственником (..скрыто..) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...) (том 1 л.д.176-178).

ФИО111 является собственником (..скрыто..) доли в праве общей долевой собственности па земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровый (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...), (...адрес...) (том 1 л.д.179-181).

ФИО26 является собственником (..скрыто..) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...) (том 1 л.д.182-184).

ФИО18 является собственником (..скрыто..) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровый (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...) (том 1 л.д.185-189).

ФИО25 является собственником (..скрыто..) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровый (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...), (...адрес...) (том 1 л.д.190).

ФИО23 является собственником (..скрыто..) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...) (том 1 л.д.237).

(...дата...). между ФИО112 и собственниками земельного участка (массива), в число которых входят и истцы ФИО20, ФИО19, ФИО24, был заключен договор аренды земельных участков в массиве из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности при множественности лиц на стороне арендодателя, в соответствии с условиями которого ФИО29 были переданы в пользование единым массивом земельные участки, расположенные по адресу: (...адрес...) сроком на 5 лет. Государственная регистрация сделки произведена (..скрыто..). Последующий кадастровый номер данного земельного участка (...номер...).

(...дата...). между ФИО29 и собственниками земельного участка (массива), в число которых входят и истцы ФИО23, ФИО18, ФИО20, ФИО19, ФИО21, ФИО25, ФИО22, ФИО26, ФИО27, был заключен Договор аренды земельных участков в массиве из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности при множественности лиц на стороне арендодателя, в соответствии с условиями которого ФИО29 были переданы в пользование единым массивом земельные участки, расположенные по адресу: (...адрес...) сроком на десять лет. Государственная регистрация сделки произведена (..скрыто..). Последующий кадастровый номер данного земельного участка (...номер...).

Согласно ч. 5, ч. 6, ч. 7, ч. 8 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количество участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно ч. 11 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В судебном заседании установлено, что (...дата...). состоялось общее собрание собственников земельных долей ХП «Россошенское» КФХ «Мир» кадастровый (...номер...), оформленное Протоколом (...номер...) от (...дата...).

По результатам общего собрания собственников земельных долей ХП «Россошенское» КФХ «Мир» с кадастровым номером: (...номер...) от (...дата...). было принято решение о продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 57:21:0000000:118 до 01.11.2050г., разрешен вопрос относительно арендной платы, об избрании ФИО12 уполномоченной от дольщиков на подписание договора аренды и дополнительного соглашения.

(...дата...). во исполнение указанного решения, от имени арендаторов на основании протокола общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером (...номер...) ФИО30 и арендатор глава КФХ ФИО29 составили дополнительное соглашение о продлении срока аренды до (...дата...)., установили размер арендной платы., срок уплаты аренды с мая по октябрь ежегодно.

(...дата...). состоялось общее собрание собственников земельных долей ХП «Россошенское» КФХ «Мир» кадастровый (...номер...), оформленное Протоколом (...номер...) от (...дата...).

По результатам общего собрания собственников земельных долей ХП «Россошенское» КФХ «Мир» с кадастровым номером: (...номер...) от (...дата...). было принято решение о продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером (...номер...) до (...дата...) разрешен вопрос относительно арендной платы, об избрании ФИО30 уполномоченной от дольщиков на подписание договора аренды и дополнительного соглашения.

(...дата...). во исполнение указанного решения, от имени арендаторов на основании протокола общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером (...номер...) ФИО30 и арендатор глава КФХ ФИО29 составили дополнительное соглашение о продлении срока аренды до (...дата...) установили размер арендной платы, срок уплаты аренды с мая по октябрь ежегодно.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, о проведении общих собраний собственников земельных долей земельных участков с кадастровым номером: (...номер...) и с кадастровым номером: (...номер...) администрацией Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области по месту расположения земельных участков посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения такого сообщения на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" не производилось. Объявление на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, не размещалось.

Указанные обстоятельства подтверждаются ответами главного редактора газеты «Красная Заря» ФИО16, старшего инспектора отдела рекламы газеты «Орловская правда» ФИО15 (л.д.122-123), показаниями в судебном заседании истцов ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО25, ФИО26, третьих лиц ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО68, ФИО73, ФИО48, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО50, ФИО95, ФИО96, ФИО26, ФИО97, ФИО100, ФИО105

Ответчиком администрацией Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области данных, подтверждающих размещения сообщения о проведении собрания на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания суду не представлено, равно как и доказательств размещения объявления на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

При таких обстоятельствах, оснований признать извещение о проведении общих собраний собственников земельных долей земельных участков с кадастровым номером: (...номер...) и с кадастровым номером: (...номер...) надлежащим, у суда не имеется.

В силу пункта 9 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе: 1) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц; 2) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран; 3) подписывает протокол общего собрания; 4) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

Протоколы общих собраний собственников земельных долей земельных участков с кадастровым номером: (...номер...) и с кадастровым номером: (...номер...) от (...дата...). подписаны председателем собрания ФИО14, секретарем собрания ФИО30, а также главой органа местного самоуправления ФИО59 (л.д.53,56).

Списки присутствующих на собрании участников долевой собственности на спорные земельные участки с указанием их фамилий, имен, отчества, реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли, а также паспортных данных и подписей присутствующих, которые в силу п. 11 ст. 14.1 Федерального закона N 101-ФЗ являются обязательным приложением к протоколу общего собрания, к имеющимся в материалах дела копиям протоколов не приложены.

По неоднократному запросу суда предоставить приложения к протоколам общих собраний от 21.06.2015г., администрацией Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области приложения не представлены.

Кроме того, допрошенные третьи лица ФИО97, ФИО74, указанные в списке присутствующих в протоколе общего собрания собственников земельных долей с кадастровым номером: (...номер...) от (...дата...). указали, что при проведении общего собрания и в голосовании не участвовали. Допрошенное третье лицо ФИО105, указанная в списке присутствующих в протоколе общего собрания собственников земельных долей с кадастровым номером: (...номер...) от (...дата...) также указала, что при проведении общего собрания и в голосовании не участвовала.

Допрошенная в судебном заседании ведущий специалист Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области ФИО13 обстоятельства проведения общих собраний и удостоверения полномочий присутствующих на собраниях лиц пояснить не смогла.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что администрация Россошенского сельского поселения удостоверение и регистрацию прибывших на собрание участников общей долевой собственности не осуществляла.

Таким образом, полномочия присутствующих на собрании лиц, в установленном порядке не удостоверены.

Протоколы общих собраний не соответствуют нормам действующего законодательства Российской Федерации. Совокупность выявленных нарушений не позволяет считать данные протоколы основанием для совершения юридически значимых действий, и признания решений, принятых на собрании, законными.

Таким образом, общие собрания собственников земельных долей земельных участков с кадастровым номером: (...номер...) и с кадастровым номером: (...номер...) (...дата...). проведены с нарушением предусмотренной законом процедуры, что влечет недействительность их решений, поскольку нарушением предусмотренной процедуры проведения затрагиваются права собственников земельных долей на дальнейшее выделение части земельного участка из общей долевой собственности.

Следовательно, Дополнительное соглашение (...номер...) от (...дата...). к договору аренды земельных участков в массиве из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности при множественности лиц на стороне арендодателя от 2006г. и Дополнительное соглашение (...номер...) от (...дата...). к договору аренды земельных участков в массиве из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности при множественности лиц на стороне арендодателя от 2004г. являются недействительными.

Представителем ответчика заявляются требования о пропуске истцами срока исковой давности, с чем не может согласиться суд.

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Согласно п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение".

Доказательств размещения информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа суду не представлено. Иных доказательств вручения копии протокола собрания материалы дела не содержат.

Допрошенные в судебном заседании местные жители, сособственники земельных долей указали, что размещения информации о принятых решениях общих собраний на доске объявлений Россошенского сельского поселения не имелось.

Ссылка представителя ответчика на одобрение сделки представленными списками с получением ежегодной арендной платы голословна, поскольку представленные ведомости, обозначенные как список арендодателей, обезличены.

К познаниям третьего лица ФИО53, что она узнала в 2015 году о состоявшихся собраниях, суд относится критически, так как в судебном заседании ФИО53 не смогла пояснить источник осведомленности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что срок исковой давности истцами не пропущен.

Отклоняются судом и доводы представителя ответчика ФИО30 о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, так как ФИО30 присутствовала на собраниях, являясь секретарем собраний, и в дальнейшем была избрана от дольщиком лицом на подписание дополнительных соглашений и ФИО30 со стороны дольщиком были подписаны дополнительные соглашения.

Суд считает, что администрация Россошенского сельского поселения также является надлежащим ответчиком по делу, поскольку орган местного самоуправления непосредственно удостоверял легитимность проведения собрания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :


Исковые требования ФИО23 ФИО1, ФИО18 ФИО2, ФИО54 ФИО3, ФИО19 ФИО4, ФИО55 ФИО5, Бахотской ФИО6, ФИО25 ФИО7, ФИО55 ФИО8, ФИО56 ФИО9, ФИО57 ФИО10 к ФИО58 ФИО11, ФИО30 ФИО12, администрации Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании недействительными решений общих собраний собственников земельных долей и дополнительных соглашений о продлении сроков аренды – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников земельных долей ХП «Россошенское» КФХ «Мир» кадастровый (...номер...), оформленное Протоколом (...номер...) от (...дата...).

Признать недействительным Дополнительное соглашение (...номер...) от (...дата...) к договору аренды земельных участков в массиве из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности при множественности лиц на стороне арендодателя от (..скрыто..).

Признать недействительным решение общего собрания собственников земельных долей ХП «Россошенское» КФХ «Мир» кадастровый (...номер...), оформленное Протоколом (...номер...) от (...дата...).

Признать недействительным Дополнительное соглашение (...номер...) от (...дата...) о продлении срока аренды по договору аренды земельных участков в массиве из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности при множественности лиц на стороне арендодателя от (..скрыто..).

Исключить запись государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сделанную на основании Дополнительного соглашения (...номер...) от (...дата...) к договору аренды земельных участков в массиве из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности при множественности лиц на стороне арендодателя от (..скрыто..).

Исключить запись государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сделанную на основании Дополнительного соглашения (...номер...) от (...дата...) к договору аренды земельных участков в массиве из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности при множественности лиц на стороне арендодателя (..скрыто..) года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.В.Ванеева

Мотивированный текст решения изготовлен 27 мая 2019 года



Суд:

Новодеревеньковский районный суд (Орловская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области (подробнее)

Судьи дела:

Ванеева Н.В. (судья) (подробнее)